鞍山市事业单位机构改革工作全面推开 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年12月05日15:27 千华网-鞍山日报 | ||||||||
鞍山日报消息 (见习记者全鑫 记者程云鹤首席记者许玲)3日,记者从全市事业单位机构改革工作会议上获悉,我市事业单位机构改革工作将全面推开,并且在三年内全部结束。 据悉,这次事业单位改革的基本思路是,以提高执政能力建设为目标,以增强事业单位活力和减轻财政负担为出发点,全面推进政事分开和事企分开,完成行政管理职能事业单
行政委托类事业单位的改革,要按照《行政许可法》和治理软环境的要求,重新对单位的职责进行界定;依法规范行政执法主体,重点在城市管理、文化市场管理、资源环境管理、农业管理、交通运输管理等领域组建相对独立、集中统一的综合执法监督机构;按照区域覆盖、就近服务、优势互补的要求,统筹规划,合理调整事业资源配置,调整行政委托类事业单位的布局和结构;对行政委托类事业单位的人员编制,一律根据工作需要和实际情况进行整合压缩,以事定岗,以岗定编,精干高效,人员编制按10%比例进行精简;对已取消收费项目的行政委托类事业单位,改革经费管理办法,逐步取消以收费为生存的自收自支模式,所需经费纳入财政预算管理。 社会公益类事业单位改革的重点是调整布局,优化资源配置;实行举办主体多元化、投资主体多元化;鼓励和支持一部分单位创造条件实现经费自理,减轻财政负担;将有条件进入市场的单位转企改制;调整人员编制,规范机构名称。 经营服务类事业单位的改革,要将已不具有事业单位功能和属性的单位划出事业单位管理序列进入市场;对承担一部分事业单位职能又有条件进入市场的单位,引导进入市场,增强自我发展能力。今年,对从事生产经营、服务经营、技术开发等条件基本成熟的事业单位原则上都要实行转企改制。其中,对职能已转移,经费无来源或长期不出成果,经济、社会效益差、市场无需要的市供销社所属的市供销劳动服务公司等3个事业单位拟予以撤销;对从事生产经营活动,资源配置以市场为主,并已经具备市场化条件的市商业银行等35个经营服务类事业单位拟实行转企改制,退出事业单位管理序列;拟将市老年病医院等3个事业单位长期空余的人员编制精简压缩。 据了解,这次事业单位机构改革,我市将继续控制机构编制,冻结事业编制,规范机构设置。改革期间停止审批经营性事业单位,个别事业单位需要更名的,要赋予新的职能,并在原事业单位的基础上进行。 | ||||||||