长沙市纪委有关负责人表示，近年来，随着对外交往的不断扩大，长沙市国家工作人员因公因私出国(境)人数不断增多，其中大多数单位和人员按照中央、省、市有关文件精神，认真履行报批手续，出访取得了实质性效果。但也有少数单位和个人因公出国(境)走因私途径或变相用公款出国(境)旅游，增加了财政负担，给党风廉政建设带来了一定的负面影响。
因公护照回国后集中保管
根据国家有关规定，所有人员的因公护照回国后须交市外事侨务办集中保管。对因私出国(境)证照的管理，各单位要按照长沙市委组织部相关要求，完成副科级以上国家工作人员的登记备案工作，并向长沙市公安局出入境管理处报送登记备案人员信息。登记备案对象的因私出国(境)证照须交有关组织、人事部门集中保管。对违反因公、因私出国(境)证件管理规定的，将予以通报。
严禁公款变相旅游
《通知》还规定，除经长沙市委、长沙市政府批准的特殊情况外，各单位均不得以任何理由和名义自行组织因私出国(境)团组，也不得走因私途径自行办理因公出国(境)手续。因公出访或赴台费用报销均需凭审批部门出具的相关批件复印件。
《通知》同时严禁用公款出国(境)旅游或变相旅游。因私出国(境)的费用只能由个人承担，不得用公款报销。为此，长沙市委组织部将定期汇总全市登记备案对象因私出国(境)审批情况，抄送市纪委、监察局备案。每年底或年初，市纪委、监察局将会同相关部门对因私出国(境)情况进行检查，发现违反规定用公款报销因私出国(境)费用的，责令整改并追究有关责任。
因公出访实行“一表制”审批
《通知》还决定进一步简化因公出国(境)审批手续，因公出访实行“一表制”审批。各类因公出访组团单位均统一使用《湖南省因公出国、赴港澳任务审批(确认)表》、《湖南省因公出国(境)参团人员征求意见表》或《赴台人员审查表》。各组团单位填报后按程序上报审批。
同时，因公出访任务和人员实行并联审批。长沙市委组织部根据经按程序审批签署后的表格，凭市外侨办或市台湾事务办公室出具的政审通知单，为初次出国(境)人员出具《湖南省因公出国、赴港澳人员审查批件》，为再次出国(境)人员出具《湖南省因公临时出国(境)人员备案表》。
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长沙今年核减出国团组318批
记者昨日从长沙市纪委获悉，长沙加大了治理领导干部公费出国(境)旅游的力度，今年以来，核减全年出国团组318批1300人次，节约费用约2144万元。
从2001年起，长沙市就开始实行了按计划审批的“双卡监督”制度：上年底由各单位根据来年的工作任务，有目的、有实际内容地作出年度出访计划报有关部门讨论，由相关部门根据全市发展战略和工作重点，将报来的计划进行分类编排删减后，再报市外事领导小组讨论，最后经市委常委会议通过核定。批违规出访20批50人。
长沙市纪委负责该项治理工作的一位工作人员表示：不让干部“西天取经”变味，要让群众对出访团组的所需费用、人员构成是否合理进行监督。
