山东省卫生厅卫生监督所近日检查发现，人类辅助生殖技术应用市场问题突出。一些包括省部属医疗机构在内的单位未经许可擅自开展这项技术，造成多胞胎率提高、胎儿损伤、新生儿健康状况下降等严重问题。
目前，山东省卫生厅已对济南、青岛等地5家未经许可擅自开展人类辅助生殖技术的医疗机构进行立案查处，并责令违法单位限期整改或停止违法行为。
发现：违法开展多项技术
目前山东省内共有获批准开展人类辅助生殖技术的医疗机构13家，但由于经济利益的驱使和法制观念的淡薄，许多医疗机构、妇幼保健机构甚至一些没有取得医疗机构资质的计划生育服务机构未经许可竞相开展此项技术。
执法人员还发现了超范围开展人类辅助生殖技术的现象。卫生部、山东省卫生厅对开展这项技术的医疗机构明确限定了服务项目，但超范围执业却不同程度地存在。如青岛市有两家医院被批准试运行体外受精———胚胎移植和夫精人工授精技术，但其未经许可擅自开展了供精人工授精、体外受精———胚胎移植及其衍生技术。还有部分未被批准开展辅助生殖技术的医疗机构通过引进、挂靠、联合已经取得资质的单位，擅自设立分支机构，违法开展这项技术。
恶劣：阻挠执法人员执法
山东省卫生监督部门介绍，人类辅助生殖技术是一项技术含量高、难度大、专业性强的医疗服务项目，涉及社会、伦理、法律等诸多方面的问题，部分医疗机构为谋取经济利益滥用这项技术。如果其从业人员法律意识和业务水平不高，可能造成新生儿健康状况下降等严重问题。
该部门同时还介绍说，一些非法开展辅助生殖技术的医疗机构对此却视而不见，甚至拒绝检查、阻挠执法。其中青岛市计划生育指导中心在没有取得《医疗机构执业许可证》的情况下，非法开展不孕不育诊疗活动，还阻挠当地卫生执法人员执法，性质恶劣。
调查：“大”医院也有问题
另据介绍，卫生监督部门以往对医疗市场秩序的监督，主要针对私营和个体诊所。今年山东省第一次对9家驻济南的省部属医疗机构进行检查，结果发现这些“大”医院也存在不同程度的问题。一些医疗机构超许可范围开展包括人类辅助生殖技术在内的诊疗活动，还有科室外包、出借医疗机构执业许可证、进修医师及未取得医师资格的新职工等人员独立执业等现象，有的甚至聘用无医师执业证书人员从事医疗工作。
山东省卫生厅卫生监督所负责人表示，目前要依法规范人类辅助生殖技术管理，加强对公立医院的监督检查，不断创新监督管理方式方法，强化对医疗市场的日常监督管理和经常性监督检查，逐步建立起医疗市场长效监管机制。 作者：王娅妮
