构建新的产权关系 建立法人治理结构本报讯（记者潘双清）记者从12月3日下午召开的全市深入农村信用社改革工作会议上获悉：我市农村信用社将通过广泛吸收辖区农民、个体民营经济和其他各类经济组织入股，构建农村信用社新的产权关系，并按照现代企业制度的要求，建立健全信用社法人治理结构。据悉，截至今年10月末，全市农村信用社农业贷款余额104．5亿元，占全市各类金融机构农业贷款余额的88．2％，全市农村信用社累计发放农户小额贷款和农户联保贷款78．8亿元，受益农户22．8万户，有效地缓解了农民贷款难问题
。会议指出，农村信用社改革，不是一个单纯的金融问题，而是事关农业、农村、农民和国民经济全局的问题，各级、各部门要从支持农村经济发展和全面建设小康社会的高度，充分认识深化农村信用社改革的重要性、必要性和紧迫性。据了解，我市深化农村信用社改革，要按照“明晰产权、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责”的总体要求，坚持市场化改革取向，以服务农村和农民为宗旨，以改革产权制度和管理制度为重点，围绕不断改善农村金融服务，加大金融支农力度这一目标，积极推进农村信用社的体制创新、机制创新和业务创新，增强自我发展的能力，提高支农服务水平，使信用社真正成为自主经营、自我约束、自我发展和自担风险的市场主体，真正成为服务“三农”的社区性地方金融企业。
会议指出，深化农村信用社改革必须把握重点，积极稳妥推进。一是要按照股权结构多样化、投资主体多元化的要求，在搞好清产核资、明晰产权的基础上搞好扩股工作，通过广泛吸收辖区内农民、个体民营经济和其他各类经济组织入股，构建农村信用社新的产权关系，同时按照现代企业制度的要求，建立健全信用社法人治理结构，强化约束机制；二是要通过改革，落实市、县政府支持农村信用社改革发展的责任；三要深化农村信用社管理机制改革，进一步健全各项内部控制制度，真正建立科学有效的经营管理机制；四是要把提高农村信用社支农服务水平贯穿于改革的始终，切实加大支农资金投入，继续推广农户小额贷款和农户联保贷款等多种便民贷款方式，为“三农”发展提供更加丰富的金融服务；五是抓好国家对农村信用社改革的各项扶持政策落实工作，各级地方政府对农村信用社也要出台相应的配套支持措施，积极支持农村信用社改革。市委常委、常务副市长马静出席会议并讲话。市人大常委会副主任许昆峥、市政协副主席李屏东出席会议。
