“民工荒”凸现农民工使用矛盾

　　专家指出：越来越多的农民工正以“不选择”的方式抗议背离其劳动价值的“低收入、低待遇”，这彰显了农民工维权意识的觉醒

　　成都九眼桥劳务市场一如往日喧闹。来自四川中江县的农民工杜宇中正在寻找工作机会，他告诉记者，希望能在省内找工作，而不愿意再到沿海去打工，因为他的经历使他感觉到，一些沿海企业对外来工实在太苛刻：不仅报酬低，而且时常拿不到。

　　记者了解到，与杜宇中有同样想法的川籍农民工并不在少数。记者在九眼桥劳务市场见到，在这个每天有上万名农民工前来求职的市场中，只有少数农民工在外地企业招工摊位前咨询。近日，四川省委组织部、省农委，针对部分沿海地区出现的“民工荒”专门召开了座谈会，有关专家指出，沿海一些地区的“民工荒”，严格地讲是农民工的“权利荒”、“技能荒”。越来越多的农民工正以“不选择”的方式抗议背离其劳动价值的“低收入、低待遇”，这不仅彰显农民工维权意识的觉醒，而且也有助于推动经济和社会的进步。

　　沿海打工已无吸引力

　　作为人口大省，四川省每年的进城务工人员达1300多万人，其中出省的近700万人，而且主要流向沿海地区。但近几年，不愿到沿海打工的农民工多了。一位来自简阳市的农民工告诉记者，2001年，他曾在广东东莞打工，月收入500多元，只比内地相同工种高出100元左右，但一天却要干14小时。现在要他再这样干，他是不会去的。

　　有数据证实，12年来，尽管珠江三角洲地区经济突飞猛进地发展，但当地工人人均工资仅提高了68元。四川中江县劳动局负责人张慷称，今年福建、广东和海南等地企业到县里来招工，均遭到多年未见的冷遇，究其原因，这些地区的一些企业在农民工中口碑很不好。

　　在沿海地区农民工工资没有“水涨船高”的同时，他们的合法权益还常常得不到保障。四川劳务出口大县———金堂县农民工张新贵说，2002年他到沿海地区打工，走前说好月薪700元，但干了几个月却只拿到200多元。去时的车费400多元还分文不报。

　　据劳务市场一位负责人介绍，在广东东莞，制衣厂商常常是一接到大量订单就紧急高价招用农民工；完成订单后，又马上裁员，朝不保夕的工作让农民工没有安全感，他们自然就不再认定这种选择。

　　维护合法权益最重要

　　西南财经大学副教授章群认为，目前出现的用工短缺问题，本质是劳动关系中劳动者的权益问题。因此，解决用工短缺的关键，是要依法维护农民工的合法权益。而将劳动关系纳入法制化轨道，是依法治国的必然选择。因此，政府要依法行使对劳务输出的宏观调控、规范、服务以及监管的职责。

　　四川联合经济学校校长李亚非则更进一步指出，“民工荒”实际上是“权利荒”和“技能荒”，它既是民工合法权益没有得到保障而暴露出的我国在劳动力供给方面存在严重的结构问题，同时也是沿海地区低成本产业扩张模式的自我校正。因此，要从根本上改变这个现象，除加大维权力度外，很重要的一点，就是必须使劳动者在就业层次、区域、结构及就业观念上作出相应转变，由低素质的体力型就业向高层次的技能型就业转变。

　　据悉，目前四川为应对用工短缺已提出了四条措施：加大培训力度，变农民工为技能工；加强政府引导，提高劳务输出组织化程度的规模和水平，降低农民自发输出带来的风险；为民工提供可靠的信息服务；政府管理部门应全面评估城市用工政策及社会保障等方面对农民工的政策性歧视，尽快落实农民工在城市的“国民待遇”。