作为杭城东大门的汽车东站、火车东站以及周边10余家专业市场，每天的客货吞吐量惊人，而这些地方也是有名的难管之地。据市“12345”市长公开电话受理中心统计，今年1至10月份，该中心受理的有关汽车东站及周边的各类投诉就多达515件，相当于月均超过50余起。针对市民集中反映的问题，近日，江干区组织了“城东霹雳”行动，荡涤污垢，彰显亮丽。
鱼龙混杂之地
据江干警方介绍，汽车东站周边治安情况复杂，主要表现为“六多”。即流动人口多、非法车辆多、中小旅馆多、出租私房多、专业市场多、公共场所多。汽车东站年客运量约803万人次，是杭城最大的客运车站。今年以来在汽车东站周边发生的270起刑事案件中，外地人受侵害的占95%。同时，由于存在交通便利的因素，大量外地流窜作案的职业犯罪分子藏身于车站周围，伺机作案，使汽车东站成为犯罪分子的流窜到杭点和作案逃离点。受经济利益驱使，大量无牌无证的非法营运车辆、过路长途客车甚至出租车，在车站周围的出入口和交通要道随意停车截客接客，严重影响站内站外的秩序。城东地区约有各类宾馆饭店和旅社客栈153家，绝大多数是由农居改造、档次较低的中小旅馆。现有出租房屋2.25万间，基本散布在汽车东站周边。这里专业市场林立，12家市场，从业人员就有1万余人。市场的存在促进了服务行业的繁荣，汽车东站周边就有歌厅、舞厅、录像厅7家，美容美发店70余家，无证理发店250余家，棋牌室60余家。
霹雳初见成效
“城东稳，江干稳；江干稳，城区稳”。市公安局高强度推进城东地区的重点治乱，今年年初就连续开展了3次集中统一行动。而由江干警方自行开展的整治行动更是多达50余次。按照“抓早抓紧抓实、严打严防严管严治”的方针，在2005年元旦到来前，江干区又于近日发起了“城东霹雳”行动。
据了解，“城东霹雳”行动自11月中旬开展以来，已侦破刑事案件13起，其中抢劫案件2起，盗窃案件11起；查处治安案件9起，抓获“站街女”3名，卖淫嫖娼违法人员4名，赌博违法人员19名；抓获部网逃犯6名，取得明显成效。11月16日、17日，通过暂住人口信息对比，警方先后在城东地区的新风村和皋塘社区抓获涉嫌故意伤害的在逃人员李某和涉嫌交通肇事的在逃人员张某。17日晚，通过旅馆信息系统对比，在城东地区一旅馆抓获涉嫌盗窃在逃分子刘某。17日晚，城东派出所通过对强制戒毒人员周某的审查深挖，使其交代了在江干和下城等地实施盗窃作案17起的犯罪事实，现已查证11起，涉案价值8万元。
常抓重中之重
为了加强城东地区的日常管理，市公安局和江干区对城东地区的警力和群防群治队伍进行重点扶持，城东派出所的警力从2002年初的16名增加到现在的40名，30岁以下民警占到45%，拥有群防群治力量79名。
在配强力量的同时，江干警方也一直在探索日常长效管理机制。如针对城东地区街面犯罪突出的治安实际，警方通过调整，将有限的警力最大限度地投放到街面上，实行24小时全天候路面巡访机制。今年1月30日，城东派出所民警巡逻时，在火车东站广场停车棚，现行抓获以剪刀撬锁偷窃自行车的违法人员朱某。针对城东宾馆饭店多的现状，成立了城东地区旅馆业自治协会，进一步加大行业管理，1至10月，通过旅馆业信息系统便抓获61名逃犯。结合艮山西路整治工程，该区还规划建设动态监控系统建设，将汽车东站作为动态监控系统建设的重点。
(记者严勤江干报道组毛晓黎通讯员邵艳 杭州日报)
