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沪杭磁悬浮建设引争议:票价成至关重要因素


http://www.sina.com.cn 2004年12月08日15:49 人民网-华东新闻

  有一种乐观的估计,“悬浮”多年的沪杭磁浮会在不久的将来开工建设。而且,按照一般的预计,沪杭磁浮应在2010年上海世博会前投入运营。

  有关沪杭磁浮线前期工作已展开的消息传出后,媒体反响强烈。有媒体甚至盘点了沪杭磁浮建成之后将为浙江带来的机会。

  不过,记者在对多位沪浙专业人士采访之后发现,大家的反应总体比较冷静。他们似乎更愿意从正反两方面来看磁浮线对浙江经济社会发展的影响。

  选择:沪杭建磁浮最合适吗

  “对于一项基础设施,不能只看10年、20年的效益,要看到50年、100年的效益,而且,它本身是否能够赢利并不十分重要,重要的是,它是使生产要素优化配置的一种手段”

  浙江省发改委助理巡视员王东祥关注沪杭磁浮的时间比较长。按照他的理解,沪杭上磁浮“再合适不过了”,因为京沪之间建高速轮轨的可能性更大一些,而上海30多公里的磁浮线只是开了一个头,目前主要还是旅游观光性质的,其实际作用也未真正发挥,因此不应就此止步,而应该往周边延伸。如果要延伸的话,方向是哪里?王东祥的看法是,上海往苏州、南京方向,可能会与京沪线一并考虑,“因此只有往杭州方向延伸建磁浮是最合适的”。

  王东祥认为,中国虽然是发展中国家,但很多事情不一定总要按照发达国家的路子走,可以跨越式发展。如果中国推广磁浮技术,那么至少在高速轨道交通方面就领先于世界了。

  他现在关注的,已经不是会不会建的问题,而是更进一步的具体细节。比如,是否会在嘉兴设站,杭州的站设在什么地方比较好。他的看法是,除了嘉兴,其他地方应该不会设站,而且嘉兴是否设站,也还有争论。因为对于磁浮来说,距离越远,效益越好。至于在杭州的站点设在何处,他认为尽量靠近市中心比较好,这样对乘客来说比较方便,磁浮线的经济效益也会提高。

  王士兰,浙江大学长三角国际研究中心副主任,1995年开始参与沪杭磁浮的技术经济研究,当时她还在浙江省经济建设规划院工作。该项目的全称为:我国发展及应用高速磁浮列车的重大技术经济问题研究,该研究即以沪杭线为实例。这一课题隶属于一个国家“九五”重大软科学科技攻关项目———磁浮列车重大技术经济问题研究。

  “沪杭之间可以建高速磁浮,而且应该先建。”王士兰说,“我们当时的研究前后历时4年,最后得出五点结论:一是,高速磁浮列车是21世纪先进的、新型的交通工具,具有广阔的发展前景,在我国投入建设和运行,完全可以成为现实。它是陆上交通运输工具中速度最快、公害最小、能耗最少、安全舒适、能够全天候运行的交通工具;二是,高速磁浮列车填补了高速轮轨和飞机旅行之间的空白,因为高速磁浮列车的时速在500公里─550公里之间,而高速轮轨的最高时速为360公里左右。磁浮列车合适的旅行距离为500公里─1500公里,这一距离最能显示磁浮的优势。鉴于磁浮属高科技产品,技术上、经济上的投入很大,可以选择在政治、经济、商贸、金融、旅游中心城市以及城市群地区发展;三是,沪杭之间发展磁浮是合适的,上海是中国经济中心城市之一,杭州是闻名中外的旅游城市,这两座城市的客运需求和密度比较高,且有快速、舒适的普遍要求。同时,如果仅在这170公里左右的区间内发展磁浮,其速度优势还不能完全发挥,应当作西向南京、东往宁波的延伸,加起来500公里左右,这是比较合适的;四是,国家应该在高速磁浮列车方面进行跟踪研究,同时建立自己的试验基地,尽早开发出自主的技术;五是,高速磁浮列车应当列入  特定功能大城市的总体规划,并与区域规划相协调。”

  在上述研究成果的基础上,王士兰于2000年又写了一篇论文:《我国宜一步到位发展高速磁悬浮列车———先行建设沪宁杭甬高速磁悬浮列车线》。文章在列举了磁浮列出的种种优点之后提出,长三角在应用高速磁浮技术方面应先行一步,在该区域的主轴线上应用磁浮是最佳选择,早抓住时机,尽早形成长三角的高速通道。

  卓勇良也是对沪杭磁浮显得比较兴奋的人士,他是浙江省改革与发展研究所所长。在他看来,沪杭建磁浮,除了两座城市可以互相利用对方的资源之外,最大的好处在于可以节约大量的土地,因为它的用地量只有高速公路的20%,“而这是花多少钱也买不到的资源”。同时他认为,如果决定建磁浮,那么原先的一些高速公路规划就可以重新考虑了。这样一来,少了大量的汽车,生态环境又会好很多,“这同样也是钱买不到的资源”。他似乎不大主张过分算简单直接的经济账,因为有些账是算不清楚的。“记得20年前,当时要上金(华)温(州)铁路,我当时比较年轻,认识问题不像现在这样,内心觉得没有必要。现在看来,这条铁路是有战略意义的。”他说,对于一项基础设施,不能只看10年、20年的效益,要看到50年、100年的效益,而且,它本身是否能够赢利并不十分重要,重要的是,它是使生产要素优化配置的一种手段。

  不过也有人对磁浮技术心存疑虑,一方面疑虑该技术的安全可靠性以及对环境的影响,另一方面疑惑花这么多钱搞磁浮是否真有必要。浙江省委机关的一位干部说,现在在一座城市内活动,可能也需要一个小时;上海到杭州,即便需要一个多小时,“也不会有漫长感”。

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