为了所有劳动者的终身追求

　　上海职业培训指导中心实践科教兴市战略

　　上海市职业培训指导中心实训基地，已经让100多万人从中受益。上海高技能人才占技术性从业人员的比重，由此从2002年的6％提高到目前的12％，到2005年更将提高到15％。

　　在这个公共实训平台上，已经集中着一批符合上海产业发展方向、代表产业先进水平

的职业技能培训设施，而且目前还在不断添置世界上最先进的实训设备，能够让更多劳动者在这里免费提高职业技能。

　　“我们已经进入了一个终身学习的时代。不培训、不学习，就跟不上时代，就会被淘汰。上海要进一步强化培训，尤其要重视专业技能劳动者的培训；要构建社会化、市场化的大培训格局”，上海市委书记陈良宇同志曾这样指出。今年上半年，上海市委领导进一步指出，光有天山路的一个公共实训平台还不够，还要在郊区逐步建立若干个平台，加快中高级技术工人的培养，进一步缓解就业结构的矛盾。

　　在申城城乡大地，公共实训基地正星罗棋布地铺开，气候一旦形成，定将织出一张适合上海产业发展方向的、世界一流的“高技能人才网”……

　　授人以鱼，不如授人以渔

　　“授人以鱼，不如授人以渔。这是一个学习型城市的一个建设过程，学习型城市就是终身学习，包括所有劳动者对新产业、新技能的终身学习和追求，这是学习型城市在劳动力市场的含义。”谈到劳动者培训，市委书记陈良宇同志这样说。

　　在全封闭玻璃房中，一群穿着防护服的学生正在老师的指导下实训制造计算机芯片。对于一个大学生来说，能够有这样的尝试简直是难以想象的事。但现在，他们在上海市职业培训指导中心的公共实训基地里完成了芯片实训制造全部工艺流程。

　　这个2003年耗资1200万元建成的“芯片制造实训室”，一度使日本通产省颇为震惊，日本政府派了一批官员来上海公共实训平台取经考察。

　　同样被震惊的，还有来此考察的联合国国际劳工部的数名官员。他们觉得自己在意大利都灵建造的培训基地，相比之下就显出了差距，无论在规模上，还是在设备的先进程度上。

　　2004年上半年，市领导从科教兴市的总体战略出发，进一步指出要将公共实训平台铺向上海郊区，造福全市百姓。

　　“这个公共实训平台来自市委的决策，就是要用一整套制度来保障群众就业。随着新产业的加速引进，当前既存在着拓展就业领域的良好机遇，又面临新产业新职业对技能要求提升的严峻挑战，上海劳动力结构性矛盾开始凸显。虽然发展产生了很多新职业，但缺乏适合新岗位的职业人才，所以需要政府通过建立职业培训制度来引导和解决，使上海的职业人才始终跟得上时代的发展。”上海市劳动和社会保障局局长祝均一告诉晨报记者说。

　　科学谋篇，紧缺人才优先培训

　　站在“上海优先发展先进制造业和加速发展现代服务业”宏观决策的高度，上海市委领导认为，要围绕上海产业发展方向做文章，首先要培养与之结合最紧密的人才。

　　2001年6月，“上海五国”元首在上海会晤。会议举行期间，为展现中华民族的茶艺，组织者特地从湖心亭茶楼和纺织局职技校学过茶艺的毕业生中选人表演。这次表演之后，上海市委领导认为，“茶艺培训还应该往更高层次发展”。于是，上海市劳动和社会保障局建议委托上海市茶叶协会在实训基地里设高级茶艺师培训班，计划用3到4年的时间，构筑起茶艺人才高地。

　　2002年，市领导决定，在培养出100人以上的高级茶艺师之后，从中挑选10位茶艺形象大使，作为“现代服务业”为世博会做准备。

　　于是从2002年下半年开始，高级茶艺师培训班正式办班，每年招一届，目前已经培养出了75名高级茶艺师。

　　“第一届招生竟然吸引了220人前来报名，在经过包括视力、身高、嗅觉、普通话、外语、体检、琴棋书画才艺表演等一系列面试后，最终只录取了50人，平均年龄不到40岁。我们设计了一整套理论、文化和专业的培训课程。”参与高级茶艺培训班课程设置的老师说：“另外，我们还把一流的茶艺专家请到这个实训平台来授课，比如安徽是全国出好茶叶的地方，我们就请安徽农学院教授把最正宗的茶叶、历史和文化一同带来……经过全日制6个月的强化实训，45名深谙茶道、能用优美形体展现茶文化的高级茶艺师出道了。”

　　“现在从初级到高级茶艺师的培训费用是8180元，考虑到普通老百姓一下子先支付这笔培训费的压力，目前只是先收1500元。”上海职业培训指导中心的负责人告诉晨报记者，“高级茶艺师还是一个特殊的政府补贴项目，不管在职还是失业人员参加培训，只要合格，最终培训费都由政府全额买单。”

　　科学布局，“职训之火”燎原申城

　　如果联合国国际劳工部的官员现在来考察上海的公共实训平台，一定会再一次感到震惊。

　　2004年上半年市领导决定重新谋篇布局，原来以工业、服务业、新产业中心为主的天山路公共职业实训平台，将逐渐打造成数字制造中心、创意产业中心、信息产业中心、综合技术中心，以适应上海产业发展的需要。

　　“有些项目我们准备放到各个区，比如美容美发、烹饪等项目，在公共实训基地的带动下，社会上培训机构的力量已经比较成熟了，这也是实训基地当初就定下的思路———现在就已经开始实现了。”上海职业培训指导中心的负责人对记者说。

　　按照市领导的要求，上海要大力推动先进的制造业，但是懂得数字制造、数控机床的人才非常紧缺。于是，上海职业培训指导中心打算在2005年年初建成一个1.3万平方米的“数字制造中心”。考虑到不同的企业在用不同的数控系统，“数字制造中心”配置了包括在日本、美国、德国、奥地利以及国内市场占有率较高的先进机床。

　　在数字制造中心的产品设计实训室里，开发了一套“从产品概念设计，一直到模拟制造出产品全过程”的软件平台，用于培训机电产品设计人才，最终设计出的小产品可以做出实物来，大的产品可以用投影仪在屏幕上模拟立体效果，十分逼真。

　　硬件设备世界一流，软件也要世界一流———数字制造中心的核心是模具设计和制造，今年11月，上海职业培训指导中心邀请了新加坡模具协会的培训专家来上海授课。之前，要获得此类知名机构的培训，比如珠宝、酒店管理、电子商务，都需要出国，而上海公共实训基地将国外的课程、老师、教材和考核标准都请了回来。

　　在天山路打造高精尖产业实训基地的同时，公共实训平台正在朝更为宽泛和专业的领域进军，方案基本定为：在青浦，建造酒店餐饮、美体健身、休闲文化、家政服务、宠物园艺、商贸服务类的实训基地；在浦东，依托张江高科技园区，建造生物制药、会展、医疗工程器械、中成药类的实训基地；在嘉定，依托汽车城和F1赛车场，建造汽车研发、制造、维修等技能的实训基地；在杨浦，建造大学生科技创业、创业实习园等实训基地；在南汇，建造现代物流业、装备制造业实训基地；在松江，依托大学城，建造信息服务、系统集成、网络通讯等技术板块的实训基地。

　　“根据上海市委领导的决策，这些实训基地将是培养上海产业结构调整中和市场需求结合最紧密的人才。我们将根据上海的新产业发展培养市场需要的职业人才。”上海市劳动和社会保障局局长祝均一这样告诉记者。