上海实施科教兴市战略 张江科技园区成引领区 | |||||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2004年12月09日09:32 东方早报 | |||||||||||
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2004年是“上海实施科教兴市战略行动纲要”(以下简称“行动纲要”)的开局之年，也是上海贯彻落实科学发展观，促进经济社会协调发展和人的全面发展的起步之年。 今年以来，中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇在各种不同场合指出：“如同上华山只有一条路一样，上海下一步的发展也只有唯一的一条路，就是依靠科技进步，依托科教兴市来深入进行产业结构和经济结构调整。”他反复强调：“这不是一般的工作理念
随之而来，整个上海的科教兴市新招、实招迭出，研发成果、实物成果、制度创新成果斑斓纷呈。 为准确反映上海科教兴市态势、把脉未来发展趋势，我们选择作为上海科教兴市“引领区”的张江高科技园区，作为客观评估的一个“剖面”。今年金秋时节始，记者一行走进园区采访调研两月余…… 2004年的张江，一块持续孵化未来高科技公司的苗床；一张产学研“棋子”继续一枚枚排兵布阵的“棋盘”；一个收获高科技研发成果的花果园；一方研发创新、转化辐射的希望之地……“我们2002年从中关村南迁到张江抱有三大目标：‘做成一件事，带出一支队伍，赚取一笔钱。’今年，我们真做成了一件事———管它叫手机嵌入式操作系统软件。拥有全部自主知识产权，完全由国内原创。”“大唐的DTDS-CDMA标准、展讯的3G芯片，外加我们的操作系统，咱国家第三代移动通讯系统的技术瓶颈被全部打通，即将迈步商业化应用阶段。”“掘到了第一桶金，我们又瞄上了汽车电子和数字电视嵌入式操作系统软件的原创性开发，致力于做成第二、第三件事。”容不得记者插话，科泰世纪科技(上海)常务副总裁吴季风既欣喜且自信。 还是2004年，展讯通讯(上海)也喜迎自己的收获季节。“公司自主研发的装有首颗‘中国芯’的手机业已实现商业化生产，前11个月，卖出2.5G芯片30万片，进账2个亿。”未等记者细问，公司CEO接着说，“装有第二颗‘中国芯’(3G芯片)的手机样机，10月底在北京国际通讯产品博览会上露脸，最迟明年初也可投放市场……” 中芯国际(上海)和宏力半导体(上海)今年的“表现”更值得关注和欣慰。 前者，2000年8月在张江打下第一根土建桩，于今，它在张江的第1、第2、第3三家厂子月产8英寸晶园10万片，今年它又在张江新建第7、第8、第9三家新厂。比产能更可贵的是技术代差的迅速缩小。中芯国际(上海)的生产技术由0.13微米级跃升到0.11至0.09微米级，这一跃升使国内集成电路设计制造水平与国际先进水平的代差由三代一举缩小至一代。 后者，月产晶园超过2.7万片，一年时间月产翻了3倍，不光引来超捷半导体继续增资，还激发出李嘉诚“芯片冲动”———上月24日，李嘉诚一家伙“砸”进去9000万美元。 张江今年集成电路8英寸晶园的产能已达到国内总产能的一半以上。可在张江人眼里，实物产出终究可以计量，难以计量并将对国内集成电路和整个半导体产业带来深远影响的，是产业能级的大幅度跃升，研发水平的大幅度提高和集成电路人才的大批集聚。 以中芯国际和宏力等高能级公司为产业核心：上游，集聚起居世界前沿设计水平设计公司和全球排名前10位的设备制造公司80多家；下游，流片、封装、测试公司成串排列。“众星拱月”之下，历经40年艰难曲折，中国终究在张江打造出环环相扣的集成电路产业链。此链的终端，具有国内完全知识产权的“汉芯一号”、“汉芯二号”、“汉芯三号”相继出世；产业技术升级培养本土人才，分别建于北京等地的中芯国际第4、第5、第6三家厂子，芯片制造工程师由上海批量输出…… 科教兴市，重在一个“兴”字。盛大网络仅费时3年，便成为全球最大的网络游戏企业，3亿注册用户，平均同时在线玩家超过230万人；第九城市指染电子动漫，赴纳斯达克上市开始全球路演；中芯国际(上海)8英寸晶园的实际产能居全球第三……据权威统计，今年上海IT产业占全市GDP的比重跃升至11.1%，首度成为第一支柱产业。 播种希望带来收获的喜悦，张江生物医药板块今年开始进入阶段性收获期。近20种原创性新药先后进入临床一、二期试验，基础研发外包服务开始在全球范围内广接“订单”。以若干家全球制药前10强公司为支撑点，由一批国内知名药企作支撑面，借上海中医药大学等研究教育机构和国家生物芯片工程研究中心、国家新药筛选中心、国家新药安全评价中心等一批技术服务公共平台，张江“药谷”由200多家公司、机构结成的生物医药“产学研联盟”，正成为牵引上海经济发展的又一台“发动机”。 集成电路和半导体加上生物医药———两大“产学研”紧密抱团的高科技产业集群，还繁衍、派生出软件开发、信息安全、高科技文化创意等关联产业，形成8大国家级高科技产业制造与研发基地…… 走在张江的土地上，记者仿佛走进了“高科技森林”，它们由“大树”、“苗木”和“草坪”构成，前后走访它们中的十数家企业，每家都有研发创新、转化辐射、服务各地、报效国家的故事。受访者的眉宇间展露着自信———阳光洒在他们脸上！ 上月末，科技部、中共中央政策研究室、国家发改委等6家中央机构组成调研组悄然入驻张江，数天后，调研组一行得出结论：“张江不光是上海实施科教兴市战略的‘引领区’，也是国家实施科教兴国战略一个很成功的高科技园区。”以记者在张江2个月调研采访之所见所闻，上述结论并非调研组的溢美之词，它建立于对国内同类型高科技园区的多角度、多侧面的直观对比。 始于上世纪80年代中期，国内相继设立国家级高科技园区53家，比起步时间，比政策优惠，张江没得比。 那么张江后来居上凭什么？答案首先在于上海市委统领科技进步“系统思考”的决断能力，善于将“系统思考”转化为“系统思考的力量”。即把科教兴市战略转化为具体的针对性实施方略，善于营造科教兴市的外部环境和相应的政治、文化和社会生态…… 系统论研究学者丹尼斯·舍伍德经大量求证后得出结论：任何一种不断增长的业务，背后总有一个或几个“增长引擎”或叫“增长回路”，它把若干资源要素集成于一体，构成一个环环相扣的发展系统，并使该系统在运行中不断自我增强。随时间推移，系统每运转一圈，每种资源要素就得到一次增强，并引发下一次更大幅度的增强。如此循环往复，推动业务不断增长。舍伍德还进一步阐述，上述结论不光适用于解释生产经营增长，也同样适用于解释科技发展与社会进步。 科教兴市于张江乃至上海，这个“增长引擎”包括资本、项目、政策等等。然而，这还不是起主导作用的“增长引擎”，真正起决定性作用的“增长引擎”是：建立于对国情、市情清晰把脉基础之上的、适宜于科教兴市战略实施的一系列制度安排。 科教兴市，核心是创新、关键在人才，重在科学精神和人文精神的有机融合。记者注意到，上述“一系列制度安排”除了市委主导科教兴市战略扎实推进的政治领导和核心作用，最起前导作用的当是关乎“人才聚集”的制度安排。“引得进、留得住、起作用”———为此推出的专项“制度套餐”紧密契合海外留学生归国潮，紧紧“咬住人才不放松”，迄今，53个国家级高科技园区1.7万名海归，仅张江一地就聚集3800余名。多年来，知识产权保护制度不完备制约着国内高科技产业发展，以现有法律、法规为基础，从张江到上海，一直为此探索不已。今年，打造完善的知识产权服务平台在张江率先突破，带动“资”与“智”加速“聚焦张江”。由台湾日月光集团总额70亿美元投资项目领头，中微半导体、安森美、JAZZ、易力圣、罗门哈斯等数十家IT产业内的设计制造及研发型高能级公司、机构紧紧跟随……每1元政府投入，拉动8元社会资本跟进，吸纳12美元海外资本。 上海科教兴市29项重大科研攻关项目，张江占其三分之一强，从更直观的层面诠释着“引领区效应”。这个“效应”不但引起了国内其他地区和园区的高度关注，也引起了国际高科技产业界和各国、各地区园区的足够注意。 台湾地区新竹园区(被树为亚洲地区高科技园区开发的一块样板)管理部门经对比分析后称，“张江的资本密集度、人才集聚度和技术密集度已经达到或接近新竹园区1999年的水平。”识者所知，新竹开发迄今历时30多年，张江则系后起之秀。 《纽约时报》撰文评论，寄希望现有的政策持续，张江成为中国“硅谷”已有把握预见。硅谷降生半个世纪，市场之手是硅谷发展的主要动力源。然而，也许国人想不到，历来信奉市场之手、信奉市场自由的美国园区经济研究学者罗杰斯，则对张江园区发展首先依靠执政党的政治优势和组织优势，同时借助政府之手和市场之手形成开发合力、整合各种开发资源的做法赞赏有加，并称之为不同于“硅谷模式”的“张江模式”。 前不久，在诊治各种“园区病”继而提出改进方案上颇有建树的学者型企业管理专家谢瑞克，以西方人的尺度，从起步活动层次、风险投资规模及应用能力、入驻企业群落创新及经营能力、全球性联系、人力资源利用能力及程度、促进企业群落“有机成长”的社会人文生态等六个方面，对张江作了一番评头论足，他的结论是：“张江园区已具备发展成为世界一流高科技园区的潜质和潜力。张江的产业层次也许就是上海未来的产业层次。” 通过“素描张江”，从而展示其担当“引领区”所展现的效应，只是记者的一般责任。我们的更大责任是，试图以张江这个剖面为切入口，以理性的视角和求实的心态，与读者一起对上海实施科教兴市战略的重大意义作出各自独立的价值判断。“行动纲要”实施才一年，明年的这个时候，若有机会仍以张江为剖面，再作价值判断，当有新的别样感受。记者还相信，明年一定有更多的“剖面”为上海实施科教兴市战略的成效作证。 早报记者 严晓媚 曹敏洁 鲁宁
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