“清理整顿不法排污企业保障群众健康环保专项行动”已连续开展两年，环境执法力度不断加大，但不法排污企业利益对抗也在加剧，暴力抗法事件呈明显上升趋势。据12个省的不完全统计，今年以来发生环境执法受阻事件已达4400余起，其中暴力抗法事件就有120多起，相当一部分至今未破案。
如2004年5月10日，山西省临汾市洪洞县环境监察执法人员崔新军在堤村乡安定村依法
取缔土焦时，被一名暴徒拳脚相向，致使其间歇休克，住院治疗。而山西省忻州市去年连续发生3起严重暴力抗法事件，至今还没有处理。2004年9月13日，河北顺平县监察大队3名监察人员在检查私自加工医疗垃圾时被砍成重伤，被村民发现后才送往医院，目前仍在治疗中，至今未破案。2004年10月17日上午，山东济南历下区环保局监察科刘毅、张庆爽、亓鲁、刘柳4名执法人员在执法现场被打致伤。事后，施暴者竟以执法人员未着制服为由，拒不承认知道4人的身份，妄想推脱法律责任。
国家环保总局有关负责人分析指出，造成暴力抗法的主要原因：一是部分企业环境法制意识差，片面追求经济利益的最大化，不择手段违法排污。清理统一着装后，社会上存在的“不着装就不是执法部门”的片面认识没有扭转，一些不法排污企业更是以此作为阻挠环境执法的理由。二是一些地方政府对暴力抗法事件“睁一眼闭一眼”，打击不力，助长了不法排污企业的嚣张气焰。有的地方一年内连续发生多起严重暴力抗法案件，至今不了了之。三是环境执法队伍缺乏必要的现场强制和自我保护手段，难以对暴力抗法事件形成威慑。
这位负责人认为，遏制当前暴力抗法的上升势头，需采取多方面切实有效的措施：一是各级人民政府切实加大打击力度，从重从快处理暴力抗法案件，凡阻挠执法的，以妨碍公务论处。造成执法人员人身伤害的，要依法追究刑事责任。因打击不力造成阻挠环境执法事件上升的，要追究政府主要领导责任。二是加强部门联动和配合，计划、经济、公安、监察、工商、安全生产、国土资源、司法、电力等部门应支持环境执法，履行各自职责，从源头上控制暴力抗法事件上升势头。执行危险任务，应实行环保部门与公安部门联合执法。三是做到快报、快督、快处。一旦发生暴力抗法事件，应立即上报，国家环保总局应会同监察部、公安部对性质恶劣的案件进行联合督办，为基层执法人员撑腰。四是各级环保部门坚持严格执法、文明执法，严格执法程序、严格依法办事，坚持持证上岗、亮证执法，充分利用现有执法车辆、执法标志，不断加大环境执法的能力和手段。五是发挥舆论监督作用，公开曝光和处理典型的暴力抗法事件，发动群众监督和制止暴力抗法事件。加强环境法制的宣传教育力度，营造“暴力抗法人人喊打”的局面，对不法排污企业保持强大的舆论压力，努力营造全社会支持环境执法的氛围。
随着环境执法力度不断加大，环境监察执法的危险性还会进一步增强，难度会更大。鉴于此，基层环境执法人员普遍呼吁，应当解决环境监察执法人员的统一着装问题，为基层环境执法创造有利条件。
