广州公安公交媒体倡议群防群治应对偷窃高峰 | ||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2004年12月10日02:11 信息时报 | ||||||||
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最近两周内，信息时报报道561路、501路、268路公交车上的三名公交车司机联合乘客抓住小贼的见义勇为事迹传遍了整个广州城。昨日上午，广州市七大公交公司和市公交公安分局负责人齐聚信息时报社，参加由信息时报发起的“司乘联手共保平安”座谈会，针对维护公交车内安全秩序、严厉打击公交车内偷窃抢夺行为展开热烈探讨。 会上，各方代表达成一致，联合向全社会发起倡议，号召凝聚各界力量“群防群治
义举 公交司机两周内连捉三贼 近两周内，信息时报接到多起公交车内偷窃事件报料，除了乘客反映一些被窃现象，更引人注目的是市内三起公交车司机联同乘客打击车内偷窃行为。 11月26日，广州溢通巴士公司的561路公交车何建峰在开车途中，发现路边一等车女孩遭遇飞车抢夺，何司机在征得全车乘客同意的前提下，开着公交车追上摩托车劫匪，与车内多名男乘客一起下去抓住一名劫匪，随即报警将其交送到地方派出所。义举得到全车乘客支持，无一人因为耽误自己上班时间而抱怨。 12月1日，广州市二汽公司501路公交车司机冯炯文行车途中，发现车内有5名小偷准备偷窃熟睡乘客财物，冯司机一边频频轻微刹车一边连续按报站器提醒“谨防被盗”，乘客纷纷醒觉，5名小偷围上驾驶室意图行凶，车内一乘客率先站起来大喊“司机做得好我们支持你！”全车乘客纷纷站起呼喊支持，小偷连忙下车逃走。 12月7日，广州珍宝巴士公司268路公交车司机刘春晖听到车内有乘客呼喊“钱包丢失”后，立即停车关门并动员乘客关上窗户，逼出小偷现形，乘客主动上前看住小偷，随后刘司机求助路边治安员并报警，警方迅速赶到将小偷抓回。 焦点 如何应对年关偷窃高峰 公交车是城市中市民出行最重要的交通工具之一，但近年来，也逐渐成为城市中偷窃事件较为集中的场地之一。很多人都有在公交车上被偷的经历。目前广州市共有7600多台公交车，不少公司都成立了专门反扒队，与公交公安分局配合，在公交车内长期开展反扒行动，但公交公安人员及反扒人员数量有限，主要精力只能集中在案发高峰线路，不可能面面俱到。 年关将至，更是偷窃行为案发高峰期。面对公交车内偷窃行为猖獗现状，我们到底怎样做才能达到最佳效果？司机带领乘客起身抓贼是否可行？面对身边的偷窃行为，你是否会挺身而出？或是采取灵活办法巧妙制止？ 对话 司机见义勇为市民有赞也有忧 昨日上午，本报邀请广州二汽、珍宝、溢通三家公司老总及英勇擒贼的司机何建峰、冯炯文、刘春晖，接听热线与市民热烈交流探讨。还未到热线开通的时间，已有多名市民打进热线，迫切要与见义勇为的司机或公交公司老总“好好聊聊”。上午9时整，三家公司老总和司机们准时坐到热线电话前，认真地当起了“接线员”。 赞：司机敢带头乘客就支持 昨日打进热线的市民，纷纷对几名公交司机见义勇为、机智抓贼的行为大加赞赏，并表示在车内司机是“领头羊”，只要他们能带头制止不法行为，车内的乘客就都敢站出来支持。希望能有更多司机像他们一样关键时刻站出来，带领车内乘客共同打击不法分子。 市民颜先生认为，市民乘车时往往是“手无寸铁”，而那些在公交车上伺机作案的窃贼们则经常有凶器；其次是担心窃贼有同伙，见义勇为者会受到打击报复；而更大的问题，就是不确定自己站起来制止时，会不会有其他乘客来帮忙，这往往令很多人面对车内偷窃行为“敢怒不敢言”。事实证明，只要公交车司机带头站起来制止，所有乘客都能积极支持配合，但如果司机不说话，乘客“群龙无首”心里没底，也大多不敢做声。 几位见义勇为的司机都表示，目前各自所在公交公司都大力倡导和鼓励司机见义勇为，令他们有足够信心和力量去制止车内不法行为，但更关键的还是在于车内乘客凝聚一心形成合力，因为司机毕竟压力也很大，并且在车内相对乘客更加势单力薄，车内安全秩序最终还是离不开乘客的共同维护。 忧：见义勇为受伤谁负责 也有几名市民提出担忧：司机带着乘客去打击偷窃行为，万一影响了行车安全，或是导致小偷“狗急跳墙”伤害车内乘客，这个责任谁来承担？ 他们建议，司机和乘客联合打击车内窃贼，也不能把窃贼逼得太急了，而要采取巧妙策略来智取。比如发现车内有贼，先按报站器提醒，尽量让乘客们各自提防以免被盗；实在有人被偷，也不要关上门窗大喊捉贼，而是悄悄将车开到路边有治安员或巡警的地方，让他们来处理。总之应讲策略，最好不要“硬碰硬”。因为乘客坐车最大的愿望也是平平安安到达目的地，谁都不希望车上有什么事。 珍宝公司负责人汤耀新表示，行驶中公交车内发生治安问题，司机到底该不该管、该如何管，近日该公司管理人员也多次集中探讨这个问题，发现最根本的还是缺乏相关法律依据，没有一个确切的定论。在这种现实情况下，该公司也要求司机，在哪里发生不法事件，尽量在哪里靠边停车求助公安机关，迅速方便又避免节外生枝。作为公交公司，最大的希望也是把乘客平平安安运送到目的地。 建议 建议一 治安员跟车保安全 市民刘先生来电，建议公交公司向相关部门申请，在每个站台上设置一名治安员，采取治安员跟车的形式，来跟踪保障公交车沿途的治安。如果是在司机的带领之下捉到了小偷，那么在捉到小偷之后，就把该司机调换到其他线路，以保障司机的人身安全。 二汽公司的党委副书记陈建宇听取市民的这一建议后，表示治安员跟车这个建议不错，但执行起来难度可能比较大，要看相关部门的意见；而让司机调换线路保障安全，由于司机对线路的不熟悉，可能反而会产生一些不安全因素。�� 建议二 报警器车内外互动 市民建议，在公交车上安装隐秘的报警装置，按钮可以装在公交车司机“力所能及”的地方，比如刹车附近。如此一来，司机一旦发现公交车内有不法分子“活动”，就可以及时按下报警按钮，提醒乘客保护好自己的物品，发动群众合力制服不法者。也有市民认为，这种报警装置应该是车内外互动的装置，不但车内可以听到报警声，车外的行人也能听到。如此，即使车内的乘客暂时不能制服那些不法者，还能发动车外的行人的力量，让不法分子无所遁形。 二汽公司陈建宇介绍，目前在主管部门的统一调配下，近期可能会考虑在一些公交车上安装可以鸣叫的防盗器，应该对司机及时报警方面有所帮助，因为按照规定司机在行车中不能打手机，发现问题报警大多都是向乘客借电话，并不方便和安全。 建议三 广播叫大家齐抓贼 有些市民的建议颇有创意。比如一位陈先生建议公交车上增加一条诸如“现在车上有贼，请大家一起协助抓贼”的语音广播。司机一经发现车内有非法行为的时候，把这条语音播放出来。语音广播的声音也要录制得够大，分车内外广播，待到公交车停下时，可以让车外经过的群众也协助车内的行动。 溢通巴士公司总经理李成佳对此建议深表赞同，他表示会认真考虑陈先生的建议，不过由于目前各个厂家存在不同情况，具体操作也要根据实际情况进行。 “司乘联手共保平安”倡议书 年关将至，当我们辛勤劳作于一年中最忙碌的丰收时，不劳而获的偷窃抢夺鼠辈也开始他们最猖狂的丑恶行径，公交车内发生偷盗事件明显增多。这其实是发生在车内所有人面前的危机，因为下一秒、下一个目标可能就是你。如果面对危机，所有人都想着自己的小算盘，所有人考虑的都是如何保护自己的利益，那么，最终的结果可能是所有人的利益全都会受到伤害。 最近几天，广州市三家公交公司的司机的义举相继见诸报端，他们的挺身而出得到了乘客最热烈的响应和支持，一股源自社会各界的群体正气逐渐凝聚在羊城上空。公交司机和乘客积极联动打击小偷的义举看似偶然，其实是整个社会对公交车内偷窃顽疾奋起反击的蓄势而发，是偶然中的必然。 我们不怕小偷，我们最怕的是面对公共安全危机时的自私和冷漠。我们需要团结，将隐匿在公交车内各个角落的偷窃抢夺鼠辈彻底肃清，在整个社会形成“群防群治”的良好风气。 为此，信息时报社联同广州七大公交公司和广州市公交公安分局，向全市各大公交公司司乘人员、乘客及所有生活居住商旅在广州的人们发出如下倡议： 一、作为公交车司乘人员，对车内偷窃行为有明确打击态度，可以采取勇追、智取等多种方式，联合乘客一起制止车内偷窃行径，并积极移交配合公安机关处理； 二、作为公交车乘客，对司机的打击偷窃行动予以响应和支持，齐心合力打击犯罪。 三、作为公交车公司和公交公安分局，对司乘人员在公交车内制止偷窃行为予以鼓励和支持，进行不同程度和方式的奖励，并出台相关机制保障司乘人员可能遭遇的安全问题。 四、作为媒体，将继续坚持正确舆论导向，对社会一切不良行为和风气予以不懈针砭和曝光，弘扬社会正气，树立先进典型。 五、所有在广州生活、居住、商旅的人们，面对发生在身边的任何偷窃、抢劫等危害公共安全的不法事件，都要同仇敌忾群起攻之。 发起单位：广州市第一公共汽车公司 广州市第二公共汽车公司 广州市第三公共汽车公司 广州新福利巴士有限公司 广州新穗巴士有限公司 广州珍宝巴士有限公司 广州溢通巴士有限公司 广州市公安局公交分局 信息时报社(排名不分先后) 自2002年广州市成立专门的公交公安分局以来，许多公交公司也相应成立了反扒队，配合公交公安开展行动，取得了良好效果。今年，广州公交车上刑事发案率就有明显下降。但相对于数量庞大的扒仔，目前公交公安和反扒队的力量仍显薄弱，所面临的问题也很多。在昨日的“司乘联手共保平安”座谈会上，与会者提出了目前所存在的一些困惑，希望引起各界的共同关注。 困惑一 抓住小偷乘客不承认被偷 据了解，目前广州市各大公交公司对于司机见义勇为大多持鼓励和支持态度，对于有见义勇为、联合乘客擒小偷或制止车内偷窃等行为的司机和员工，都会予以通报表扬或发放奖金，大大提高了公司员工反扒积极性。但在司机抓小偷的过程中，也存在一些令人尴尬的困境。 广州市一汽公司副总经理胡四国：与公交车司机不断挺身而出相比较，如今不少市民的素质有待提高。比如有乘客东西被偷了，司机挺身而出帮他拿回，他不但不帮忙不道谢，甚至不敢承认是自己丢了东西，这实在令人心寒，无疑助长了窃贼的嚣张气焰。 广州市二汽公司党委副书记陈建宇：公交车司机开车时既要注意路况又要注意车内秩序，压力很大，而且毕竟只有一人，能在保障行车安全的同时，发现偷窃行为及时提醒和制止实在很不容易。关键是广大乘客要凝聚一心共同抵制不法行为。担心得不到支持，是不少司机不敢“多管闲事”的原因之一。 广州新穗巴士公司总监邱伟钊：公交车内安全环境关系到司机乘客人身安全，关系到企业的营运环境，必须要严厉打击，但仅靠公安部门不够，仅靠反扒队也不行，司机在车内要对乘客负责，更重要的是要引导乘客形成自我保护意识，防患于未然。 困惑二 把握不准可能惹乘客不满 司机开车途中发现车内不法行为，挺身而出制止或发动车内乘客制止，把握不准可能反而给自己和乘客带来麻烦，危及行车安全。因此，要在保护行车安全的前提下，发动乘客群防群治，并在第一时间报警。 广州新福利巴士公司负责人梁世泽：现在各公司针对公交车内突发事件都有相关指引，比如提醒、报警等，但如果发生事情，乘客就一定找公交公司负责，关键在于相关法律未完善。当前情况下，单靠警方、某公司某司机是不够的，一定要发动“群防群治”共同打击。 广州三汽公司副总经理林巍：公司一直教育司机员工，在车上保护大多数人的利益。前段时间，公司一辆车在广州大道附近行驶时，车上乘客被抢包，司机打算把车停在人多的地方报警，结果歹徒勒住司机脖子，司机方向一拐差点撞到行人导致安全事故。 困惑三 司机遭报复负伤谁来埋单 在当前相关法律尚未完善情况下，公交车司机此起彼伏的奋勇擒贼中，难免出现一些意外状况，令不少公司感到担忧。 广州溢通巴士公司总经理李成佳：司机“多管闲事”遭到报复属于工伤问题，但具体确定目前还比较复杂。前几天，公司一名司机行车途中提醒乘客小心被偷，5名歹徒等车到了总站乘客全部下车后，围过去将司机打一顿，至今司机还在住院，这是否算工伤？医疗费谁负责？也有的司机在上班路上被歹徒报复，这又算不算工伤？ 广州珍宝巴士公司二分公司行政部长汤耀新：用急刹车来提醒乘客防小偷，如果乘客投诉说刹车将他扭伤了，这个责任怎么算？关上门窗发动乘客抓贼，如果小偷狗急跳墙拿出刀乱砍乱刺，这个责任又由谁来负责？发现那几个经常偷窃的老面孔上车，司机想拒载，遭到投诉怎么办？这一切关键在于立法来规范，这样既保护乘客又保护司机。 对策 公交车将安装防盗警示器 广州市公安局公交分局孙安东副局长表示，目前反扒行动，主要在各公交公司配合下一起开展，关键在于打击和防范相结合。目前，有关部门已在各公交站场和车站散发卡通式宣传卡，并在车内安装报站服务器提醒乘客；在一些长途线路公交车内，已开始播放常发性案件的VCD宣传片；滚动字幕播放器提醒防贼。下一步还将在公交车内醒目位置张贴“防盗防抢”等明显警示标语，安装防盗防抢警示器。 但关键还在于动员社会各界力量，形成“群防群治”共识，弘扬社会正气。 共识 信息时报加盟“打扒”行列 与会人员盛赞此次由信息时报牵头召开的探讨公交车内治安顽疾座谈会，认为此举必能促进全社会形成“群防群治”风气。会后，各大公交公司负责人、公交公安负责人在本报草拟的倡议书上郑重签名。七大公司还承诺，将在今后的营运中争创小偷少的“放心线路”，维护乘客安全。 信息时报社社长何兆溪表示，信息时报一向关注民生，公交车作为城市公共交通最重要的工具，其安全行车是一个城市最民生的问题之一，备受市民关注。年关将至，公交车内偷盗行为日渐猖獗，本报近几个月多起报料与公交车内偷窃行为相关，不容忽视。而半个月内三名司机先后联合乘客抓小偷的行为尤其令人振奋，为进一步弘扬正气，打击公交车内偷盗行为嚣张气焰。 作为新闻媒体，本报将一如既往弘扬社会正气，倡导先进典型，联同各大公交公司、公安部门，与一切危害公共安全的不法行为作斗争。 信息多面睇 卧槽马 凝聚勇气弘扬正气 近期，本报连续报道了三起公交车司机智勇斗歹徒的事迹，昨天，本报趁热打铁，将广州七大公交公司和市公交公安分局负责人邀请到报社，进一步就如何维护广州公交车内安全秩序、弘扬社会正气等话题，展开探讨，听取市民的意见，并联合向全社会发起倡议书。勇气需要凝聚，正气需要弘扬。在全市正气不断上升的时候，我们如此做的目的是十分明确的，那就是希望尽我们的一分力，凝聚起全体市民的智慧，将这股气鼓得更足，大家一起来，共同打击不法行为，维护社会平安。 昨天，我们主要探讨了对付公交车上的安全秩序问题，事实上，在其他任何地方，对付不法分子都是一样的。那就是将蕴藏在市民心中的正气弘扬起来。只要市民们敢于斗争了，社会治安一定不会有问题。正如已经起来勇斗歹徒的司机所说的，无论歹徒们一时多么猖獗，他们内心毕竟还是胆怯心虚的，只要市民敢于大胆地站出来，最终害怕的还是他们。 广州人是从来不乏正义感的，也是从来不乏见义勇为的英雄，这从本报前不久陆续报道的三起公交车司机智勇斗歹徒，车内乘客群起响应就可以清楚地看出。关键就在于有更多的市民像那些公交司机们一样敢于喊“第一声”。为什么现在不少市民们不敢喊这“第一声”，就是因为担心自己喊了“第一声”后，没有其他人响应，结果将自己陷入了孤立无援的危险境地。因此，要将民众斗歹徒的勇气调动起来，除了大力鼓动弘扬外，还需要有更多的配套机制，完善的奖励制度，让喊“第一声”者不会流血又流泪。 打击不法，共保平安，并不是哪一部分人的事，而是所有人的事，在这场光荣而艰巨的行动中，没有人可以置身事外。我们希望得到你们——全市人民的共同参与。本专题策划 吴斌 本版撰文／时报记者 祝勇 李宪锋 见习记者 李文瑞 实习生 邹侨蔚 本版摄影／时报记者 龙成关 | ||||||||
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