(贯彻一号文件回望) 好政策还靠落实好(图)

http://www.sina.com.cn 2004年12月10日06:32 荆楚网-湖北日报

　　[东湖社区] 用户名：密码： [邮件] 站内检索：智能作者标题关键字首页湖北日报日报要闻[贯彻一号文件回望]好政策还靠落实好(2004-12-10 06:32:36)

　　真诚面对

　　荆楚网消息湖北日报记者李济东通讯员曾维勇

　　7日，记者来到监利县农村采访。一路上，农民移栽油菜的忙碌身影不时映入眼帘。

　　走进红城乡鄢铺村党支部书记潘传明家，只见潘传明正抱着电话说得高兴：“伙计，晚上到小馆子喝酒去。”

　　放下电话，潘传明说：“去年这个时候，我们还在帮农税员挨家挨户‘讨’税。今年村里群众早早就交齐了农业税，我心里高兴，要约几个村干部喝点小酒庆贺庆贺！”“群众为什么这么支持村里工作？”“一靠党的惠农政策顺民心，二靠基层干部不折不扣落实政策，真心服务群众。”

　　潘传明说，农民有句口头禅：中央政策好，到下面乱了套，说的就是落实问题。“比如说今年中央和省里‘两补一降’措施，据我了解，有的村将粮食直补款抵了税收账，群众没有看到票子，自然有意见。我们村在‘直补’上没打‘折扣’，而是分两次给农民足额补到位，大家当然满意。”

　　除了认真落实上面的政策，鄢铺村的干部真心诚意为群众服务。今年7月为了抗旱，潘传明一咬牙卖掉了自家圈里正在猛长的5头猪，凑足了7000元的抗旱资金给村里垫上。不少村民说：“潘书记是真心为村里着想！”

　　潘传明说，今年，村民不仅提前交清了当年的税，税改后尾欠的2.6万元税款，也都争先恐后交到了农税员手中。“当好基层干部，说难也不难，政策落实好了，群众就满意了！”潘传明的话引人深思。

压题照片为丰收后的潜江农民在购买拖拉机土地风波

　　荆楚网消息湖北日报记者张仕洪通讯员李秦

　　6日上午，荆门市掇刀区团林镇兴垱村村民赵平霞，在村委会门口“村民土地经营权转让”公示栏看到，村民占军艳的2.98亩田正式转包到自己名下。至此，她心中的一块石头总算落了地。

　　原来，赵平霞全家5口人只种2亩多责任田，日子过得并不宽裕。2000年，村民占军艳从事其他家庭经营，无力耕种2.98亩承包田，赵平霞便与他家达成口头协议：田由赵家耕种，税费由赵家上交。

　　前几年农民负担重，种田赚不到钱，两家倒也相安无事。今年中央一号文件政策好，大伙种田热情高。占军艳一算账，种田尚有不少收益。于是，便向赵家提出要一定的土地流转补偿。赵平霞有些想不通：“田是你家不要的，我们还承担了这几年的税费负担。现在刚开春，田里收成八字没一撇，怎么就提要求？”

　　村委会主任谢泽军得知此事后，立即前去斡旋：“田已流转出去，还是面对现实，好好商量。”

　　经谢泽军调解，今年4月，两家达成协议：田继续由赵家耕种，赵家每年向占家酌情补偿。谁知没过两天，占军艳又有新说法：“土地流转没有签协议，算数吗？”

　　村委会依照有关土地二轮延包政策，再次调解，使两家达成土地流转文字协议，由赵家向占家进行一次性补偿，赵家获得2.98亩田26年的经营权。一场纠纷就此平息。

　　回想这场土地风波，村党支部书记毛玉华深有感触地说：“在落实政策过程中，基层党组织要多做具体工作。由于各地情况不同，越到基层，情况越复杂，问题也越具体。要把上面的好政策落实好，就要把具体的矛盾解决好。就拿赵、占两家的纠纷来说，如果得不到及时调解，那几亩田今年可能谁也种不上，上级政策再好也落空！”三进农家

　　荆楚网消息湖北日报记者许琳通讯员余方喜

　　8日，一个阳光明媚的日子，记者来到黄州区路口镇百丈咀村。走进7组，正碰上外出卖完猪崽回家的村民张友元。说起今年的好收成，他一脸喜悦。

　　张友元告诉我们，今年他家种的8亩水稻卖的价格好，再加上减税和粮补，与去年比亩均增收400多元，还有两亩大棚草莓、两亩精养鱼池和30头猪，纯收入达3万多元，比哪一年都多。“致富全靠好政策，增收感谢尤书记。”张友元说起了路口镇党委书记尤金明三进农家的故事。

　　今年3月底，尤金明带着工作队进村，挨家挨户宣传一号文件的惠农政策，帮助张友元谋划增收项目，同他一起算增收账。一席话说得他致富劲头倍增。

　　5月初，犁耙水响，尤金明带着粮食补贴款来到张友元家。看到他家水稻面积扩大，栏里的猪崽多了起来，塘里养上了鱼，尤金明非常高兴。当了解到他家猪病难防后，尤金明立即与兽医站联系，要他们派人来诊治。

　　11月初，尤金明和镇里干部又带着收购站的工作人员再次来到张友元家，按照国家保护价收购水稻，使他的稻谷卖到每50公斤70多元的好价钱。来到镇上，记者见到了镇委书记尤金明。谈起三进农家的事，他笑了笑说：“今年政策落实确实比哪一年都好，而过去即便是五进、六进农家，有的政策还是落实不够，什么原因呢？我的体会是，除干部作风有待改进外，在落实的‘链条’上也有脱节。”

　　张友元告诉记者，今年政策之所以落实得好，主要是抓住了影响“落实”的关键环节。如政策条文张贴到家、负担公示上墙、粮补直达农户等，由于有了这一套规范的操作规程，抓落实就有了“抓手”。这值得来年发扬。