【南京日报报道】“人大代表不只是荣誉，更意味着责任，持证视察，是代表履行职权、了解民情、倾听民声的绿色通道。”昨天，市人大召开人大代表持证视察工作座谈会。市人大常委会副主任程从武强调：代表在闭会期间持代表证对有关工作进行视察，是代表行使职权的一种重要形式，是代表在人代会闭会期间“代表人民的利益和意志”执行代表职务，是为了更多地了解国家的法律法规在本区域的实施情况，更具体地掌握真实的社情民意，更好地参与国家和社会事务的管理，改进地方国家机关的工作，促进一个地区政治、经济和社
会全面协调发展。
锲而不舍为民办实事
“人民代表来自人民、服务人民，要依法履行代表职责，只有认真倾听和收集广大人民群众的意愿，特别是关注社会的热点、难点问题，才能真正代表和维护好最广大群众的根本利益。”这是市人大代表陈维祥近年来持证视察最深的体会。
去年3月24日，陈维祥持证视察夫子庙派出所，对其出具证明时有推诿现象提出意见；4月9日，向公交IC卡公司领导提出建议，增加IC卡充值网点，建议地铁、出租车、公交、轮渡实行一卡通；4月14日，持证向有关部门建议公交旅游车线路增设朝天宫景点停靠站；4月26日，持证到侯家桥农贸市场检查肉类产品销售情况……
“人大代表要敢于依法直言，善于据理明言，乐于为民代表，真正代表人民群众的根本利益，这是人大代表的责任和义务。”当了20多年人大代表，王湘感慨良多。在持证视察过程中，最长的一个建议，她追踪了一年多，最短的一个建议，一天之内就解决了。
创新形式，拓宽代表知情知政渠道
为了进一步拓宽代表知情知政渠道，密切与人民群众的联系，我市区县人大常委会不断探索新形式，推进了持证视察工作的开展。
江宁区人大常委会有关负责人介绍说，为了确保代表能够依法、有效运用持证视察形式，区人大常委会专门制作了代表约见国家机关负责人的约见表，方便代表在需要时提出约见要求。该区学院路建设是今年区政府的重点办理件，区人大代表持证视察，将该路段建设缓慢、管理混乱的意见反馈到区人大常委会，主任会议再次现场视察，引起重视，区有关部门迅速召开协调会予以解决。
今年年初，我市有关媒体对下关区小市地区职业中介所不法行为进行曝光，区人大领导牵头进行持证视察，提出了打击黑中介，整顿职业中介机构的建议，区工商局非常重视，取缔了2家黑中介，责令3家限期整改，目前这里已面貌一新。
“四个结合”提高实效
要使代表持证视察活动更有实效，程从武提出了“四个结合”。一是要与人大常委会会议审议的议题结合。二是要与人大常委会组织的执法检查、述职评议工作结合。三是要与代表议案、建议的落实和督办工作结合。四是要与人民群众关注的热点难点问题结合。南京日报记者 解悦 实习生 严冬
(编辑 晨光)
