“三农”仍是重中之重 | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://www.sina.com.cn 2004年12月10日09:02 解放日报 | ||||||||
刚刚召开的中央经济工作会议强调指出,要继续把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,进一步加大对农业和农村经济发展的支持力度,促进粮食增产、农民增收。 在新一届中央领导集体执政以来的脉络中,已经着重体现出坚持“以人为本”这个政治理念,也始终抓住“科学发展观的本质与核心”作为贯穿一切工作的主线。随着一系列支农政策和措施的逐步落实到位,成绩斐然,农业和农村经济领域发生了一系列趋势性的变化
首先体现在,粮食生产形势好转:今年我国夏粮产量达到1010.5亿公斤,此前曾经面临连续4年减产的局面;全年粮食播种总面积将超过15亿亩,连续5年播种面积下降的局面得以根本扭转;全年粮食总产量有望突破4550亿公斤的预期目标。其次,农民收入增长明显加快:上半年农民收入在扣除价格因素之后,实际增长10.9%,其中粮食主产区农民人均收入超过全国农民人均收入2%,一举创下8年来新高,超过城镇居民收入增幅,为多年来所罕见。再次,数字显示,农业投入显著增加,全年中央农口投资规模近550亿元,比往年有很大的增幅。此外,更为重要的是,全社会已经逐渐形成了关注农村、关心农民、支持农业的良好氛围,农业和农村经济领域正在发生积极而深刻的变化。 温家宝总理曾经引述“心中为念农桑苦,耳里如闻饥冻声”、“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”等诗句用以明志。早在今年3月,温家宝总理在《政府工作报告》中承诺,五年内取消农业税。既然为取消农业税设定了一个五年的期限,在这五年内就要逐步兑现政府的诺言。事实上,经过几十年的发展,中国财力已经具备了反哺农业的能力,农业零赋税对国家的建设和社会经济发展不会有很大的影响,但农民负担却能相对减轻,更重要的是对农民的不平等待遇有了得以逐步破除的良好开端。 但是,必须认识到,城乡一体化进程虽然已提出多年,但仍然有很多的障碍没有扫清,城乡统筹发展也依然进展缓慢。“粮食生产和农民增收的基础并不稳固”是客观存在,更是科学理性地分析判断。其实,“三农”问题始终是困扰中国经济增长、国力增强的首要问题。问题多多,困难也依然多多,这也要求政策必须有连续性以维持“热度”———形成对这一复杂问题的持续强烈关注态势,不然也就可能面临目标尚未达到而中途搁浅的危险。从某种意义上说,“三农”问题仍然被定位为下一步经济工作的重中之重,绝非简单地表明一种姿态,而是“亲民务实”在政府执政指导思想与具体工作中的一脉相承。毕竟,科学发展观的第一要义在于发展,社会要想全面均衡发展,必须有效补上“三农”问题这块“木桶上的短板”,只有持续重视并采取有力举措持续强力推动,才有利于问题的最终解决。孙凤忠 | ||||||||