12月9日，南京市客管处对两起由香港同胞和驻宁外国专家投诉、市长蒋宏坤批示的出租车拒载事件作出处罚：取消违规出租车苏A74990所属交通汽车出租公司，和苏A77747所属南京粮油汽车有限公司年度“先进企业”和申报星级企业的资格，取消粮油出租公司星级企业称号，在全市出租汽车行业大会上通报批评，严肃处理被投诉的驾驶员，直至取消营运资质，由管理部门派人进驻企业，对两家出租车公司进行整顿。
这两件事的起因是：9月26日晚上7点，在扬子巴斯夫工作的DANMAYADAS和ULIDLING，乘机场大巴到达鼓楼公园终点站后，准备乘出租车到住的宾馆，可待客的出租车驾驶员坚持向外国人收取40－60元的高额车费，打表的话只需7－10元，要求司机打表计费时，被一口拒绝。所有在机场大巴下客站候客的出租车好像是串通好的，说除非答应付高额车费，否则就不带。当他们艰难地拖着行李，带着孩子不得不步行200多米去拦其他打表的出租车，这些司机都在背后嘲笑。他俩在给市长蒋宏坤的信中写道：“类似的事情多次发生，在宁的许多外国专家对此都议论纷纷。这些司机都以为外国人不了解南京的情况和大概的车费，或被欺负以后毫无办法，严重败坏了南京的形象。”
10月12日，香港人俞静雁乘飞机抵宁，从金丝利酒店打的看望生重病住省人民医院的父亲，7元钱的起步价，的哥却把他带到市一医，计价器显示9.9元，他拒付，司机恶狠狠地说：“你不付钱，你就别想下车”，作势要打人，他赶紧付钱换乘了另一辆出租车从市第一医院到省人民医院了，又花去14.4元。俞静雁在信中写道：“我从事珠宝生意，长年往返于内地各大城市，从来没有看到南京这样差的出租车司机，对南京的历史名城称号不啻是一种羞辱。希望市长好好管理这台出租车，不让他们给南京抹黑。”
蒋宏坤市长接到来信后，11月22日批示：这种不文明载客行为伤害了南京形象，请永宁市长抓紧布置对出租车行业的整顿，对害群之马要严厉处理。戴永宁副市长批示：一定要工作到位，责任到位。
这两起拒载事件虽是个案，但危害和影响很大，有关部门立即做出反应，11月29日，市政公用局郑永亮副局长批示：请客运管理处从速从严查处，并将处理结果上报，客管处处长张兆福随即组织人员，查出两匹“害群之马”，作出违规司机连带所属企业的严厉处罚。客管部门还决定，从现在起至春节前以这两起事件为例，在全行业开展为期两个月的全市出租汽车驾驶员专项整顿，对所有驾驶员进行职业道德和文明服务教育，坚决杜绝此类事件的再次发生。
出租车拒载的深层次原因是，南京市出租汽车企业普遍采用租赁承包的模式，“重收费轻管理”，经营机制不规范，对驾驶员管理教育不到位，驾驭能力薄弱。司机违规，出租汽车企业难辞其咎。这种经营模式不仅不利于行业健康有序稳定的发展，也难以提高驾驶员的综合素质，影响了客运行业服务质量。市客管部门正加快出租车公车公营改革，使驾驶员和企业成为“荣辱与共”的利益共同体。本报记者 顾巍钟新华日报
