巨额国有资产就这样流失(图)

http://www.sina.com.cn 2004年12月10日14:39 新民晚报

——中国航油集团（新加坡）股份有限公司事件揭底

　　经政府批准，中国航油（新加坡）股份有限公司自2003年开始做油品套期保值业务，在此期间擅自扩大业务范围，从事石油衍生品期权交易。2004年10月26日至今，账面实际损失和潜在损失总计约5.54亿美元。

　　中国航油集团（新加坡）股份有限公司原总裁陈久霖在新加坡炒期货指数，造成5.54亿美元的巨额亏损，目前已被新加坡警方拘捕，接受调查。

　　“押大押小”设下陷阱

　　新加坡公司是中国航油集团公司的海外控股子公司，其总裁陈久霖，兼任集团公司副总经理。

　　经国家有关部门批准，新加坡公司在取得中国航油集团公司授权后，自2003年开始做油品套期保值业务。在此期间，陈久霖擅自扩大业务范围，从事石油衍生品期权交易，这是一种像“押大押小”一样的金融赌注行为。陈久霖和日本三井银行、法国兴业银行、英国巴克莱银行、新加坡发展银行和新加坡麦戈利银行等在期货交易场外，签订了合同。陈久霖买了“看跌”期权，赌注每桶38美元。没想到国际油价一路攀升，陈久霖“押了小点开盘后却是大点”。

　　2004年10月以来，新加坡公司所持石油衍生品盘位已远远超过预期价格。根据合同，每桶油价每上涨1美元，新加坡公司要向银行支付5000万美元的保证金，导致新加坡公司现金流量枯竭，2004年10月26日至今，被迫关闭的仓位累计损失已达3.94亿美元，正在关闭的剩余仓位预计损失1.6亿美元，账面实际损失和潜在损失总计约5.54亿美元。

　　新加坡公司从事的石油期权投机是我国政府明令禁止的。新加坡公司违规之处有三点：一是做了国家明令禁止不许做的事；二是场外交易；三是超过了现货交易总量。

　　违规操作无人知晓

　　记者调查了解到，新加坡公司从事以上交易历时一年多，从最初的200万桶发展到出事时的5200万桶，一直未向中国航油集团公司报告，中国航油集团公司也没有发现。直到保证金支付问题难以解决、经营难以为继时，新加坡公司才向集团公司紧急报告，但仍没有说明实情。

　　陈久霖闯下如此大祸，偶然之中有必然因素：首先是中国航油集团公司控制不了“人”。今年43岁的陈久霖被提拔为集团公司副总后，如果有完善的机制约束，也许还不会造成如此严重的后果。可惜的是，中国航油集团公司的内部监督控制机制形同虚设。新加坡公司基本上是陈久霖一人的“天下”。

　　记者看到新加坡公司上报的今年6月的财务统计报表。从账面上看，不但没有问题，而且经营状况很漂亮。但实际上，今年6月，新加坡公司就已经在石油期货交易上面临3580万美元的潜在亏损，仍追加了错误方向“做空”的资金。由于陈久霖在场外交易，集团公司通过正常的财务报表没有发现他的秘密。新加坡当地的监督机构也没有发现，中国航油集团新加坡公司还被评为2004年新加坡最具透明度的上市公司。

　　中国航油集团公司和新加坡公司的风险管理制度也形同虚设。新加坡公司有风险委员会，明确规定，损失超过500万美元，必须报告董事会。但陈久霖从来不报，集团公司也没有制衡的办法。

　　新华社记者林红梅杜宇（据新华社北京12月9日电）

　　特别工作组赴新加坡处理善后

　　日前，中国航空油料集团公司已派出特别工作组赴新加坡处理善后。特别工作组采取的主要措施有：

　　董事会11月30日发布公告，中止陈久霖新加坡公司总裁和执行董事的职务。董事会授权特别工作组负责新加坡公司的重组、调查、拯救工作及公司的日常运作。

　　中航油集团公司责令新加坡公司立即停止投机性石油衍生品贸易。锁定、关闭全部期权盘位，根据资金状况和油价走势适时斩仓，尽可能减少损失。

　　中航油集团公司于11月28日指令新加坡公司向新加坡证交所申请办理股票停盘交易；向新加坡高等法院递交宣誓申请书，寻求限制保护令。

　　按照新加坡证交所要求，指定特别调查会计师对事件进行调查。集团公司授权工作组与战略投资者和债权人谈判，争取尽早制定一个双方可接受的重组方案。

　　国内航油供应不受影响

　　中国航空油料集团公司党委书记、副总经理海连成表示，新加坡事件不会对国内飞机的航油供应造成不良影响。从法律关系上讲，新加坡公司作为股份有限责任公司，应以自身的全部资产对其债务依法承担责任，而中航油集团公司仅以出资额为限对新加坡公司承担有限责任，新加坡公司的债务危机不会连带中航油集团公司及集团公司的其他成员企业。

　　昨天，中国航油集团（新加坡）股份有限公司原总裁陈久霖（左）在一名男子护送下到达新加坡警察总署

　　新华社发