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劳动法实施10年面临重修


http://www.sina.com.cn 2004年12月11日02:54 东南早报

  配套法律有望明年出台

  早报讯在实施了10年之后,《劳动法》的修订工作已提上议事日程。劳动和社会保障部副部长步正发9日对外宣布:“我国将尽快启动《劳动法》修改的调研论证活动,对该法实施中存在的问题、修改的内容和方式进行充分调研论证,向立法机关提出建议。”

  从9日在京召开的“《劳动法》实施十周年理论研讨会暨中国劳动法学研究会年会”上,记者了解到,劳动和社会保障部正积极参与《劳动法》配套法律法规的制定工作,会同有关部门起草、修改《劳动合同法》、《社会保险法》、《促进就业法》和《企业工资条例》、《职业技能培训考核条例》等法律、法规草案。国务院法制办公室副主任郜风涛在发言中也透露,《劳动合同法》和《社会保险法》将有望在明年率先出台。

  据步正发介绍,目前我国劳动保障法制建设存在许多问题和不足,突出表现在4个方面。“一些重要法律尚未出台,经常遭遇无法可依的尴尬局面;一些既有的法律法规过于原则,内容比较陈旧,已不适应新形势的要求;不签劳动合同、拖欠工资、欠缴社会保险费、超时加班、不规范改组改制等现象时有发生;执法队伍力量薄弱,难以更好地完成执法检查任务等”。

  劳动和社会保障部今天公布的一份调查显示:京、沪企业的中高层管理人员最关注的法律是《劳动法》;在农村,劳动者最关注的法律中,《劳动法》居第二位。与此相对应的是,劳动保障法律咨询服务市场日益火爆,劳动者的劳动保障法律意识大大提高,并且希望通过《劳动法》来维护自己的合法权益。

  “城镇化的快速发展,如何适应大量农村劳动力进城、保障其权益,是对《劳动法》修改提出的第二个要求。”劳动和社会保障部副部长王东进说,这包括“如何遏制部分进城就业的农民工权益受到侵害;如何改善进城农民工的就业环境;如何建立适应农民工,包括失地农民、乡镇企业劳动者的社会保障体系”等问题。

  “《劳动法》修改还要适应我国就业和社会保障发展与国际接轨的要求。”据王东进介绍,目前世界500强跨国公司中已有400多家进入我国,我国已成为名副其实的“世界工厂”。经济全球化的深入,引发了劳动标准的国际冲突问题,首当其冲的是劳动标准的国际化问题。因此,“除了加强劳动执法外,还必须在劳动标准调整上既考虑我国的社会经济发展水平,又要考虑借鉴国际劳工做法,确定符合我国国情的劳动标准。”(据《中国青年报》)


 
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