市委十一届十一次全体（扩大）会议昨召开(图)

http://www.sina.com.cn 2004年12月11日07:18 南京报业网-南京日报

　　市委书记罗志军受常委会委托向大会作工作报告。本报记者　姚强摄

　　【南京日报报道】（记者　陈曦　王润涓　沈文虹）会议将就加强党的执政能力建设作出全面部署市委常委会主持会议，罗志军王浩良代表市委常委会作工作报告和述廉报告，并研究和部署明年工作

　　昨天，中共南京市委十一届十一次全体（扩大）会议开幕。为期两天的会议将深入学习贯彻党的十六届四中全会和中央经济工作会议精神，全面落实省委十届八次全会部署，落实全省可持续发展工作会议精神，结合南京实际，研究和部署明年的主要工作，全面加强党的执政能力建设，动员、团结和带领全市各级党组织，解放思想，积极进取，不断推进“两个率先”进程。

　　昨天上午，市委书记罗志军代表市委常委会向全会报告今年工作；市委副书记、市纪委书记王浩良作市委常委会关于落实党风廉政建设责任制和廉洁从政情况的报告。昨天下午，罗志军代表市委常委会对明年工作安排提出意见；市委副书记、常务副市长陈家宝作南京市2004年国民经济和社会发展奋斗目标执行情况及2005年奋斗目标编制情况说明；王浩良作关于编制《南京市2005年社会主义政治文明建设工作目标》的说明；市委副书记缪合林作关于《2005年南京市社会主义精神文明建设奋斗目标》的说明。

　　市委常委会主持会议。罗志军、蒋宏坤、王浩良、陈家宝、缪合林、尹祖文、王建华、靳道强、刘捍东、叶皓、沈健、钱继红在主席台就座。市委委员、候补委员，市纪委委员，副市长，市人大常委会、市政协党员负责同志，各区县委书记、区县长、纪委书记，市各部委办局、直属单位党政主要负责同志，驻外办事处主要负责同志，部分企事业单位主要负责同志出席会议。罗志军从六个方面汇报了今年的工作：一是国民经济实现了又快又好的发展。全市经济总量和质量、速度和效益同步提升，预计全年地区生产总值突破1900亿元，增长17％左右，财政收入突破400亿元，增长20％左右。二是人民群众享受到更多的发展实惠。城乡居民收入增长加快，就业和再就业工作取得显著成效。三是改革开放取得新的突破。四是城市建设跃上新的台阶。五是各项社会事业全面发展。六是党的建设取得新的成效。

　　回顾今年取得的成绩，罗志军总结了以下五条经验。第一，必须坚定不移地树立和落实科学发展观，牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务，才能保持全市经济和社会的全面、协调、可持续发展。第二，必须始终尊重、保护和发扬广大干部群众的首创精神，创新工作方法，破解发展难题，才能为发展注入新的生机与活力。第三，必须努力协调各方关系，凝聚各方力量，提高三个文明协调发展的整体水平，才能营造和谐稳定的社会环境。第四，必须坚持以人为本、造福百姓的执政理念，一切为了人民，一切依靠人民，才能最大限度地激发人民群众改革和发展的热情。第五，必须贯彻党要管党、从严治党的方针，面对发展和变化的形势，不断加强和改进党的自身建设，才能真正提高执政能力和领导水平。

　　罗志军说，对照中央和省委的要求，与先进城市解放思想、抢抓机遇、加快发展的迅猛势头相比，我们仍然存在不少问题和差距。一是思想解放的程度需要进一步提高。二是决策的落实、督查力度需要进一步加大。三是对经济发展面临的诸多困难需要进一步研究破解办法。四是深化改革、维护稳定的工作需要进一步加强。

　　下午，罗志军代表常委会对明年工作安排提出意见。根据党的十六届四中全会和中央经济工作会议精神，按照省委的部署，明年全市工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持牢固树立和认真落实科学发展观，科学发展、加快发展和协调发展，继续推进“两个率先”；坚持建设三个文明协调发展特色区域，努力构建和谐社会；坚持以办好十运会为抓手，塑造文明城市形象，加快建设现代化、生态型城市；坚持加强党的执政能力建设，巩固党的执政基础，努力建设一个以人为本、全面协调可持续发展的新南京。根据这一指导思想，明年全市工作的总体要求是：在科学发展中提高执政能力，在加快发展中实现争先进位，在协调发展中构建和谐社会。

　　罗志军说，明年我们要着重抓好以下四个方面的工作。第一，牢固树立和落实科学发展观，推动南京经济既快又好地发展。明年全市经济工作要把握以下几个重点：坚持以提高质量效益为中心，大力调整经济结构；着力推进经济体制改革，切实增强经济发展动力；坚持加快开放不动摇，提高经济国际化程度；以推进城镇化健康发展为抓手，推动城乡协调发展。

　　第二，努力建设三个文明协调发展特色区域，加快构建社会主义和谐社会。要坚持富民优先，维护社会公平；发展社会主义民主政治，营造民主和谐的社会环境；坚持继承、发展、创新相结合，释放南京的文化生产力；高度关注群众利益，切实维护社会稳定。

　　第三，做好承办十运会各项工作，加快推进城市现代化进程。要抓住十运会契机，努力塑造现代化城市形象；注重人与自然和谐发展，努力塑造生态城市形象；充分发挥人文优势，努力塑造文明城市形象。

　　第四，以提高党的执政能力为重点，全面加强和改进党的建设。要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立科学的执政理念；大力加强领导班子建设，整体推进干部人事制度改革；切实抓好基层组织和党员队伍建设，夯实党执政的组织基础；认真抓好党内民主建设，不断增强各级党组织的团结和活力；加强党风廉政建设，努力塑造为民、务实、清廉的执政形象。

　　王浩良受市委常委会委托，向全委会报告2004年市委常委会贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁从政的有关情况。今年市委常委会坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党，认真落实党风廉政建设责任制，切实加强市委常委班子的廉政建设，以坚定不移的决心和认真负责的态度全面深化党风廉政建设和反腐败工作，有力地推动了全市政治、经济、社会的协调发展。一是强化政治责任意识，从提高执政能力的高度深入落实党风廉政建设责任制。二是以贯彻两个条例推动廉洁从政各项规定的落实，常委会班子廉政勤政意识进一步增强。三是努力提高常委会班子的领导水平和能力，全面推进党风廉政建设与经济建设良性互动。

　　昨天上午和下午，与会同志分组讨论了罗志军、王浩良代表市委常委会所作的报告、罗志军所作关于明年工作的讲话以及市委关于学习贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的意见（讨论稿）。(编辑　五木)(07-2807:46)(09-1307:34)(09-21 07:32)(11-18 06:26)(12-11 07:18)(12-1107:18)(11-2406:26)