公益活动遭尴尬 市场运作少“共赢”

　　10月10日，由某协会主办的以“关爱生命，你我同行”为主题的普及预防艾滋病知识公益行动，在北京市朝阳公园启程。活动由北京某私人广告公司承办，共出动8辆贴满宣传口号和赞助商标志的中型面包车，载着十几家媒体的记者和展板、宣传品等，分东南、西南两路，历经20天，途经16个省、自治区、直辖市的31个大中城市，以广场宣传形式“向各地的非特定公众普及防治艾滋病知识”。

　　10月30日，在广州市中华广场，“万里行”活动“胜利会师”。主办者称，这次活动取得了丰硕成果。记者作为该协会邀请的“万里行”西南线活动参与者之一，在感受到协会高度重视普及防治艾滋病热情的同时，也遭遇了私人广告公司承办大型公益活动所带来的一些尴尬。

　　车队从北京出发不久，记者就发现，随车同行的，除5名记者和1名赞助商代表外，领队、副领队及其他人员都是广告公司的。记者要采访专家得听从他们的安排，记者想联系采访的对象和单位，若不在广告公司的计划中，领队的脸色就不好看。活动主办方某协会甚至没派任何专职人员同行。

　　宣传车队每到一地，工作人员的主要工作就是提前到指定广场，竖起有协会、广告公司和赞助商名字的标版及展板，让宣传车一字排开，领队、记者、司机和工作人员们身着广告公司统一发的赞助服装，脖子上挂着统一制作的塑料胸牌排队站好或坐好，听领导讲话，看演出，发材料。

　　面对此景，不少记者只好自嘲：在广告公司经理统帅的宣传队里，记者实际是“活动广告牌”。

　　记者所在的西线车队，途经9省、市、自治区，驻留14个市县，共举办了14场广场宣传活动。14处广场的面积，小的不足百平方米，大的约1000平方米左右。活动时间规定是120分钟，但加上布展撤展，实际活动时间在50～100分钟不等，现场的“参与群众”若不算当地协会组织来的干部、学生和演出人员，少则几十人次，最多的约1000人次，即便将在广场健身休闲遛弯儿的男女老少全算作“参与群众”，整个西南线14站加在一起，也不会过万人。

　　记者将东线记者统计的数字加在一起，得出的数字是：东西两线“参与群众”不过两万人次左右，发放的宣传品数量约在1万份以内，加上各地协会投放的宣传品，最多5万份。

　　记者采访过的成都、重庆、广西、广东等地防艾工作人员不约而同地说，普及预防艾滋病知识，不宜用这种广场宣传方式，看似轰轰烈烈，声势浩大，实则效果不佳。在广州、湛江和南宁的活动现场，记者看到，防艾人员的咨询台前冷冷清清，而那些免费量血压、听心脏、回答育儿问题的医生们却忙个不停。

　　此次活动的主要赞助商，是北京一家研制艾滋病药物的高科技公司，除一些检测仪器和药品外，他们还为此次“公益活动”提供了30多万元人民币的经费。该公司很重视这次活动，认为是了解中国各地艾滋病真实状况的好机会，特地派出专业人员分东西两路随队调查。一路下来，他们感到很失望：广场宣传像蜻蜓点水，人群流动不定，时间仓促，很难检测并接触到艾滋病人及感染者，调查无从着手。

　　西安一家经营计生药具的集体所有制公司老总说，她的公司被当地某协会指定承担“万里行”西线车队在西安和汉中两地活动的所有费用8万元，仅为车队接风的一桌晚宴就是2000多元（酒水除外）。记者粗粗算一下，西线各地协会和赞助商为“万里行”埋单，怀疑50万元人民币是否够用？

　　该协会的一位负责人解释说，公益活动需要市场化运作，需要企业参与，找媒体造势，做账目收支，或赔或赚，都是广告公司的内部事务，协会概不过问。

　　有关专家认为，公益活动需要市场化运作，但怎样才能取得更好的“共赢”效果值得探讨。无论是政府部门、群众团体、公司商户或个人，搞“万里行”这样耗费社会慈善资源的活动，最好提前有公开的预案，要评估活动效果，精心设计活动过程，审计经费使用。