素帕猜给我国打高分后过渡期面临新挑战

　　今年12月11日，我国正式加入世贸组织3周年。从明年1月1日起，我国将进入一个关税和市场准入门槛大幅降低的“后过渡期”，将在商业、运输、金融、旅游等部门逐步实现承诺市场开放。

　　据新华社电今年12月11日是我国正式加入世界贸易组织三周年。三年过去，人们担心“洋货”潮水般涌入、国内相关产业遭受严重冲击的局面并未出现。世界贸易组织总干事素

帕猜对我国这个年轻的世贸成员打出了高分，一向挑剔贸易伙伴的美国也不得不承认我国在履行加入世贸组织承诺方面的信誉。

　　加入世贸组织三年来，我国政府按照承诺，在关税减让、开放市场和完善法律法规等方面全面履行了承诺。据统计，我国加入世贸组织以来，关税总水平已经由2000年的15．6％降至2004年的10．6％。一些重要的工业品如汽车整车，加入世贸组织前关税为80％至100％，加入世界贸易组织后第一年降至43．8％，2006年7月1日将进一步降低到25％。

　　以前限制外商进入的银行、证券、分销、法律、旅游、教育等服务领域三年来进一步开放。以银行业为例，已有近20个国家和地区的60多家外资银行在华设立了近200家营业性机构，其中有80多家获准从事人民币业务。

　　三年来，我国共清理各种国家级的法规和部门规章2300多件，涉及到货物贸易、服务贸易、知识产权和投资等各个方面。全国各个地方政府清理出19万多件地方性法规，根据世贸组织的规则和我国加入世界贸易组织承诺分别进行了修改和废止。

　　从明年开始，对我国主要产业的保护期开始逐步到期，我国进入加入世界贸易组织的后过渡期。有关权威人士指出，加入世贸组织对我国的影响是一个长期的过程。后过渡期内，一些深层次影响将逐渐显现和加深，如国有企业效率不高，农业基础比较脆弱，金融体系抗风险能力不强，区域经济发展不平衡，一般加工生产能力过剩，社会就业压力大等等。

　　三年来，我们在挑战中不断发展壮大自己，取得了双赢的局面。但是，严峻的挑战还在后面。后过渡期的应对工作更复杂、更繁重、要求更高，是我们面临的另一个新挑战。

　　明年起重点行业进一步开放

　　据新华社电按照加入世贸组织的承诺，2005年我国关税总水平将降至10.1％；所有非关税措施都将取消；银行、证券、保险、分销等重要服务部门所享受的过渡期将逐步结束。

　　汽车：2005年1月1日起取消汽车的配额、许可证管理，汽车关税降到30％，汽车零部件关税降到13％。2006年7月1日，汽车关税将降到25％，零部件平均关税降到10％。

　　农业：2005年，农产品关税水平降至15.35％，关税配额数量达到最高点，其中小麦和玉米的关税配额量达到国内生产量的10.7％和6％。

　　银行：2006年，我国将取消对外资银行所有权、经营和设立形式，允许外资银行向中国客户提供人民币业务，即给予外国银行国民待遇。

　　保险：2005年后，我国将取消对保险业务的地域限制，允许外国保险公司提供健康险、团体险和养老金／年金服务，取消再保险的强制分保规定，降低对外资经纪公司的总资产要求，允许设立独资的保险经纪公司。

　　电信：2007年，我国将取消基础电信的地域限制，外资股份将允许达到49％。

　　除上述服务贸易领域之外，2005年后，建筑、旅游、运输等行业也将允许设立外商独资企业。

　　(来源：山西新闻网 山西晚报 网络编辑：郭剑)

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