本报讯 （记者 高鹏 实习生 张发泰 杨鑫）自治区党委九届九次全体会议12月10日至11日在银川举行。
自治区党委委员、候补委员出席会议。不是自治区党委委员、候补委员的在职省级领导干部，宁夏军区司令员、武警总队总队长；自治区主席助理、政府秘书长；自治区纪委常委；各市、县（区）党委书记，市、县（区）长；区直各部门、各人民团体、直属事业单位
党政主要负责人；中央驻宁单位的党政主要负责人和区属大型企业党委书记列席了会议。
会议通过了自治区党委书记陈建国受自治区党委常委会委托所作的工作报告，审议并原则通过了《中共宁夏回族自治区委员会2005年工作要点》，明确了明年工作的指导思想、目标任务、工作重点和主要措施。
去年12月自治区党委九届六次全体会议以来，全区经济和社会各项事业都取得了新的成绩，预计全年实现生产总值460亿元，有望增长11%；地方财政收入35亿元，增长16.7%；完成全社会固定资产投资376亿元，增长18%以上；农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别增长8%以上和10%。2005年是深入贯彻十六大和十六届四中全会精神，贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。会议强调，各级党委要按照中央提出的明年经济工作的总体要求，全面落实中央宏观调控的政策措施，加快经济结构调整和增长方式转变，切实把握好“五项原则”，抓好“六项主要任务”，努力推进全区经济社会更快更好发展。
陈建国主持会议并作重要讲话。他说，要以科学发展观统领经济工作全局，加快结构调整，转变增长方式，促进经济社会全面协调发展。第一、实施工业强区战略，大力提升工业发展水平。明年工业要通过加快结构调整和技术改造，力争在规模以上工业增加值、规模以上工业盈亏相抵实现利润和工业技术改造投资上实现“三个增长20%”。要实现这样的目标，要做好七方面工作。一要抓好重点技改，进一步提升现有骨干企业的技术装备水平。对自治区重点技改项目，各方面要形成合力，集中力量，确保年内20个以上续建项目建成投产，新上的20个重点项目有一半投产。特别是青铜峡铝业集团一二期环保节能技改、赛马水泥技改、美利纸业林纸一体化等项目一定要全力搞好。二要大力提升企业的自主创新能力。进一步围绕重点产业发展，依托优势骨干企业，抓好工程技术研究中心建设，不断完善鼓励创新的政策措施，增强企业的自主创新能力。三要抓好在建和新建工业项目。四要着力培育大型骨干企业。继续认真落实“双十工程”各项措施，加大扶持力度，重点抓好宁煤集团、青铜峡铝业、发电公司等优势骨干企业，促其上规模、上水平，增强竞争力，尽快成为超百亿的大型企业。要支持中石油宁夏石化分公司、大元炼化有限公司、长庆油田采油三厂等企业的发展，把这些企业进一步做大做强。五要加快中小企业发展。通过建立健全中小企业信用担保体系、中小企业服务中心、落实好扶持非公有制经济发展政策，帮助中小企业解决资金、信息、管理、市场准入等方面的实际困难，为中小企业发展营造良好环境。六要采取坚决有力的措施，限制小铁合金、小电石、小水泥、小造纸等浪费能源、严重污染环境的企业盲目发展，该关停并转的要坚决关停并转。七要切实加强企业内部经营管理，抓好扭亏增盈工作。第二，以增加农民收入为中心，切实抓好“三农”工作。首先要在提高粮食综合生产能力上取得新进展。要认真贯彻落实中央扶持粮食生产的一系列政策措施，切实加强耕地保护，大力开展农田水利基本建设和农村基础设施建设。其次要在农业结构战略性调整和产业化上取得新突破。继续抓好《优势特色农产品区域布局与发展规划》和《重点龙头企业振兴工程》，加快枸杞、清真牛羊肉、奶产业和马铃薯四大主导产业发展和向优势产业集中，按照“扶优、扶强、扶大”的原则，重点支持龙头企业做大做强，争取用三到五年时间，培育出几个销售收入过10亿元的龙头企业。同时，要在发展草畜产业上上台阶，要在发展劳务经济上迈出新步伐，要深化农村各项改革，在加快农业科技创新和推广上迈出新步伐。第三，大力提升城市发展水平，进一步加快城市化进程。要进一步加快城市公用设施建设，加强道路、供水、供热、污水处理、生活垃圾处理以及绿化等建设，不断完善城市功能，优化城市生态和人居环境。要加快城市经济的发展。要充分发挥城市对农村的辐射带动作用，不断提高吸引农村富余劳动力进城就业的能力，促进城市经济协调发展。第四，加快县域经济和非公有制经济发展。第五，着力推进经济体制改革，为加快发展提供强大动力。第六，加大招商引资力度。今年我区合同引进资金200亿元，明年引资力争净增100个亿。第七，加快各项社会事业的发展。
陈建国要求抓好基础设施和优势产业项目建设，不断增强发展的后劲，与全国同步实现全面建设小康社会的宏伟目标。他强调，明年初步安排重点项目22个，重点预备开工项目16个，重点前期工作项目32个。对这些项目，各地和有关部门要分解任务，制定责任制，一个项目一个项目地抓好落实。交通方面，要确保同心至固原、中宁至中卫的高速公路建成通车，开工建设中宁至盐池、中卫至营盘水、银川市西北环高速公路，争取尽早开工建设银太、中太铁路。水利方面，要确保沙坡头水利枢纽工程三台发电机组投产，抓紧实施宁夏扶贫扬黄灌溉工程、引黄灌区续建配套与节水改造工程、黄河（宁夏段）治理二期工程、沙坡头灌区南北干渠改造工程、青铜峡灌区惠农渠与汉延渠合并和西干渠与唐徕渠合并工程、跃进渠延伸工程、南部山区病险水库除险加固工程、淤池坝工程等项目。电力方面，要抓好马莲台电厂、灵武电厂、中宁电厂扩建、石嘴山和大武口电厂技改、西夏热电厂、贺兰山风力发电厂建设等项目，确保中宁电厂有两台机组、马莲台电厂和灵州电厂各有一台机组年底前投产。同时，抓好兰州—宁东750输变电工程和电网改造工程建设，做好大坝三期、方庄电厂前期和国家西电东送（北线）工程的前期工作。要举全区之力，切实加快宁东能源化工基地建设。尽快完成项目区的土地平整、道路、供水、供电主框架建设和鸭子荡水库建设工程，加快羊场湾、梅花井、枣泉、任家庄等重点大型矿井建设，开工建设石糟村、麦垛山等大型矿井，加快马家滩矿区的地质勘探工作，加快甲醇项目进度，开工建设二甲醚项目，进一步做好煤炭液化项目的前期准备，积极推进与神华、中化、中煤、鲁能等大企业集团的合作。要抓紧开工建设宁夏广电中心、宁夏博物馆、图书馆、银川会展中心和自治区文化艺术中心等项目，做好科技馆和银川大型体育场的前期工作。加快银川机场的改造扩建工程。做好“十一五”规划的编制工作。
陈建国要求各级领导干部要切实关心群众生活，认真做好群众工作。大力发展先进文化，不断提高建设先进文化的能力和水平。切实维护社会稳定。以提高党的执政能力为重点，切实加强党的建设。他说，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大，十六大三中、四中全会和中央经济工作会议精神，解放思想，开拓创新，扎扎实实地把我区的改革开放和现代化建设推向前进。新闻来源：宁夏网宁夏日报综合新闻网(http://www.nxnet.net)责任编辑：马江 田丽
