人大监督破解执行难题

　　“今年前11个月，岳麓区法院共收各类执行案件885件，案件执结率达到88.5%。与去年同期相比，执结率提高了18%。”昨日，岳麓区法院院长冯伟谈到一年来的法院执行工作，不假思索地报出了一连串的数字。

　　取得这样的成绩，冯伟说：“多亏了一把尚方宝剑。”这把“尚方宝剑”就是《长沙市岳麓区人大常委会关于加强区人民法院执行工作的决定》（以下简称《决定》）。出台《

决定》化解“执行难”

　　2002年底，岳麓区新一届人大常委会成员发现，收到的群众申诉中有一半与法院相关，而其中的80%又是关于法院执行工作的。岳麓区人大常委会副主任杨建鑫介绍说，区人大常委会认为应该支持法院的执行工作。于是，在区法院的参与下，经过向省市人大内司委、法制委征求意见并数易其稿，于今年2月2日审议通过了《决定》。

　　《决定》要求全区各单位、部门关心和支持法院执行工作，指出“区人民法院执行生效的判决、裁定和其他法律文书的独立行使审判权的重要方面，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉”，并给岳麓区法院下了硬指标：“力争4年内消灭历年存案；保证每年执结率不低于80%。”据悉，地方人大常委会专门就法院执行工作下发决定，在全省尚属首次。《决定》成了“护身符”

　　“人大当法院的坚强后盾，法院感到肩膀硬了，胆子大了。”岳麓区法院院长冯伟毫不讳言。他认为，执行工作是实现老百姓利益的窗口，老百姓打官司不是为了一纸判决，而是为了实现自己的利益，而实现利益，就要靠执行。

　　而在第一线从事执行的法官们也表示，《决定》就像执行工作的“护身符”，排除了许多干扰。以前经常因为领导打招呼，不少案子执行不下去，压力特别大。有了人大这个决定，法官们在办案时感觉到，领导打招呼的少了，当事人不服气的也少了。接受监督促执行

　　在人大的监督和支持下，岳麓区法院的执行工作取得了显著成绩，涌现了一批人大、群众均满意的执行案例。

　　如瞿某诉某塑胶公司劳动争议执行一案。瞿某在上班时被机器压伤左手，塑胶公司应支付其伤残补助金等共计3万元，该案于今年7月立案执行后，执行人员调查发现该公司早已名存实亡，没有任何可供执行的财产。在区人大的支持下，法院执行人员加大了办案的力度，发现该塑胶公司的法定代表人是另外一家公司的法人，这家公司同时也是另一起执行案件的被执行人。于是，执行人员进行了大量说服教育工作，促成这家公司将瞿某的伤残补助金一次性优先垫付到位。该案于今年11月全部执行完毕。

　　据了解，今年1至11月份岳麓区法院执行局共收到市、区人大、政法委转来的信访12件，执行局对以上信访情况都逐一进行了登记，并一一落实。其中有8件案件在规定的时间内由承办人写出书面汇报材料，有4件案件已经全部执行完毕。

　　作者：邬伟 李广军

　　（来源：长沙晚报）