新中考：综合素质成为录取门槛 余杭先行一步 市区稳步推进

　　以文化课成绩简单相加作为高中录取的唯一依据，这样的评价观“捡了芝麻，丢了西瓜”———为了量化的“小公平”，我们失去的是质化的“大公平”———一个生动的人岂是简单的分数能够代表的呢？

　　这场中考改革之所以动人心弦，是因为它要努力实现真正意义上的公平———全面发展的人才是赢家。

　　改革内核 终结“分数论英雄”的时代

　　解读人：余杭区课改办主任周雁南

　　曾经，不少孩子努力去“学会考试”；往后，要让孩子努力“学会学习”———两年半前，以“主动、探究、合作”教学理念替代填鸭式教学的新课改开始了；半年后，首届经历课改的学生将面临高中选拔。对于行进中的课改来说，这场中考制度改革将是检验课改成效的“试金石”。

　　综合素质成为录取“门槛”

　　此次中考改革有了前所未有的突破，打破了长久以来文化课成绩独享评价大权的局面。如何评价学生？高中如何选拔？《余杭区2005年初中毕业考试与高中招生制度改革实施方案》里明确为三句话：以学生成长记录和综合评语为必备条件；以综合素质测评等第作为前置条件；根据学生所填报志愿，按学生考试成绩择优录取。

　　实施方案明确，综合素质评价由“综合评语”和“测评等第”两部分组成。“综合评语”主要对学生的道德品质、公民素养、情感态度、合作精神、日常表现等方面进行定性描述；“测评等第”涉及审美艺术、运动健康、探究实践、劳动技能等四个项目，以定量测评的形式出现，分为A（优良）、P（合格）、E（不合格）三等。

　　“前置条件”我们理解为录取“门槛”。举例来说，省级重点普通高中录取，综合素质测评要求拿下4A中的2A及2A以上。一个学生如果综合素质测评只有1A，即使学业成绩名列前茅，也将在第一轮落选。

　　过去，为了分数漂亮点再漂亮点，孩子们投入了大量的精力，被剥夺了学业之外的兴趣爱好。此次中考改革，正是希望通过这根“指挥棒”的作用，把自由发展兴趣爱好的权利还给孩子，鼓励学校和家长为孩子创设全面发展的空间。

　　值得警惕的是，孩子们对音乐、美术、体育、劳技、实验的爱好是一种天性流露，在兴趣的基础上给予“阳光和土壤”，他们自然会茁壮成长。学校和家长切不可把综合素质的测评变成另一场“应试”，否则只会再次应验“拔苗助长”的老话。

　　全面关注孩子的成长过程

　　余杭区教育局在上学期期末，正式下发了《关于余杭区义务教育学生“成长记录袋评价”的指导性意见》，初中小学所有参加新课程改革的年级全面试行“成长记录袋评价”。“成长记录袋”代替了原来薄薄的一张“成绩单”，厚厚的袋子里除了有反映平时作业成绩、基础性学力测试成绩、发展性学力评价、老师同学评价的“素质报告单”外，还有优秀作业、个人最满意的作品、成长相册、参加各类活动的获奖或荣誉证书等。用孩子自己的话来说，“这学期的我全在里面了”。

　　此举，为“成长记录袋”作为高中招生录取必备条件埋下了伏笔。成长的过程，是一个人最精彩的“内容”。过程性评价的引入，就是要告诉学生，生命的每一天都在绽放、成长和进步，中学的学习生活不只是为了中考、高考的那一天。

　　学业考核“能力分”加强

　　此次改革，正式取消“高中招生考试”，即“中考”。初中毕业只留一考，即初中毕业考试。顾名思义，高中招生考试更侧重于选拔，初中毕业考试为初中三年学业水平的测试。可以想见，明年6月的初中毕业考试肯定与传统中考不同。

　　初中毕业考试由省统一命题，根据新课改实验区初中学业测试命题经验，因为属于达标性质，试卷的难度相应会比原来的高中招生考试难度小。

　　当然，“难度降低”需要辩证地看待。经调查，没有学过新课程的学生反而会觉得这场初中毕业考试试卷更难，因为试卷的能力考核加强了，和社会实际、学生生活更为紧密。试卷会加大学以致用能力的考核力度，强调对知识与技能的理解和应用，生活情境题、实验题、开放题等能力题会增加，不追求唯一答案的开放性试题对学生更是一种独立思维的挑战。显然，“高分”不会属于死读书、读死书的人。

　　改革细节 给你一个公平客观的综合评价

　　解读人：余杭区课改行政决策组组长程宁

　　高中录取，德智体美劳的综合素质“一个都不能少”。要求升入省级重点普通高中的学生，综合素质测评必须在全部合格的基础上起码拿到2A，普通高中必须在全部合格的基础上起码拿到1A，省级重点职业高中也作了全部合格的要求。这就要求我们必须拿出一个操作性强，且公平客观的评定方案。

　　综合评语不是一个人说了算

　　综合评语是高中录取的必备条件。应当在学生自评、同学互评、任课老师评价、征求家长意见的基础上，结合《学生成长记录册》反映的情况，由班级评定小组讨论，初三班主任撰写，学校评定领导小组审核确定。

　　评定小组成员不是随便组织的。由学校评定工作领导小组为每个毕业班提名拟选为评定小组的成员5人。每个小组成员给所在班级学生授课不能少于1年，对学生应有充分的了解，师德优良，尤其是诚信意识要强。成立由学生组成的班级投票小组，组织学生对学校评定工作领导小组提名的每个评定小组成员进行无记名投票，公开唱票、计票和公布结果，每个评定小组成员必须得到所在班级2/3及以上学生认可才能担任评定人，否则需替换。评定小组成员被认可后，由班级投票小组成员集体签名并公示，最后报学校评定领导小组批准。

　　综合评语要求突出学生的特点、特长和潜能，使用鼓励用语，每个方面分突出和较好两级，突出的学生一般占总数的30%左右。

　　等第测评全区实行统一标准

　　审美与艺术包括音乐、美术。P或E的测评由学校根据全区统一标准测评，如果两项中有一项为E者，则审美与艺术为E级。在获得合格的基础上，学生可以自选强项（音乐、美术任选一项），参加全区统一组织的A级测评。测评内容和标准由区教研室统一制定，测评获得A级者，则审美与艺术为A级。在初中三年中符合以下条件之一者，直接确定A级：参加省教育厅艺术教育委员会组织的《浙江省中小学生艺术特长测试》并获得A、B级者；参加余杭区及区级以上艺术节比赛的学生；经教育行政部门批准在各辅导站组织的艺术节活动（比赛）中，获得一、二、三等奖的学生。

　　运动与健康包括体育、健康。在获得学校测定合格的基础上，学生可自愿报名参加由区教育局统一组织的A级测评（测评内容和标准参照当年杭州市教育局初三学生身体素质测试的有关要求，另行制定）。初中三年符合下列条件之一者，直接确定运动与健康为A级：参加区级及区级以上教育行政部门组织的中小学生田径运动会田径项目比赛的队员；本校田径运动会上获得各项目前六名的学生（项目必须是区田径运动会比赛项目）；获国家体育部门认定的等级运动员。

　　劳动与技能包括劳动技术、信息技术。在劳动技术测评中，对初中三年符合下列条件之一者，直接确定A级：省、市、区劳技创新操作大赛和科技创新大赛或竞赛获奖者；余杭区及区级以上（包括假日活动中心组织的“假日杯”）中小学科技节（包括劳技作品展，空模、海模、车模竞赛，科技创新竞赛等）获奖者；省、市青少年无线电测向和“电子百拼”锦标赛获奖者。信息技术测评中，参加浙江省信息技术等级考试，考试成绩以最好一次计算，获得优秀、良好级的，可以认定为A级；参加区级（假日杯）及区级以上信息技术各类竞赛中获奖的，可直接确定为A级。两项中只要任意一项获得A级，其劳动与技术为A级。

　　探究与实践包括综合活动课程、实验操作。在综合活动课程测评中，学生在初中三年研究性学习、社区服务、社会实践、地方课程和校本课程中发表的论文、成果，获得区优秀青年志愿者称号和区级及区级以上奖励的，直接确定为A级。在实验操作测评中，学生直接参加由区教育局统一组织的测评，其测评内容、标准、操作方法由区教仪站制定，给予学生A或P或E的认定。两项中只要任意一项获得A级，其探究与实践为A级。

　　单项A级的学生比例控制在30%左右。

　　余杭区2005年初中毕业考试与高中招生制度改革实施方案、初中毕业生综合素质评价办法、学生成长记录册的要求、高中招生办法等，将提前向社会公示，通过教师会、学生会、家长会，使每一位教师、初三学生和家长都知晓，接受社会监督。于5月30日之前，完成学生综合素质评价工作。

　　改革前线 新中考来了，校园的“脸”变了

　　自去年9月传出余杭区作为初中毕业与普通高中招生制度改革的国家级试点区之一，将率先进行中考改革的消息，敏感的校园已经产生了潜移默化的变化，就像丢掉了一个“大包袱”，生动活泼起来。

　　初中部———

　　观察员：临平三中校长王金琪

　　教学不再加班加点赶进度

　　初中原来普遍存在这样一个现象，为了应对中考，初二就开始“加班加点”赶教学进度，为的是“挤”出时间复习，一般到中考时都已复习好几轮了。这好比吃饭赶时间，不但吸收不进多少营养，反而很容易消化不良。“新中考”来了，综合素质评价的地位确定了，初中毕业考试侧重学业测试淡化了选拔区分，教学自然就回到了应有的轨道，老师教也好，学生学也好，“细嚼慢咽”，课堂有滋有味多了。

　　音美劳不再是中考“牺牲品”

　　原来任课老师的忙与闲真是“贫富悬殊”，考试科目的任课老师忙得团团转，连睡觉时间也搭进去了；音美劳的任课老师却闲得发慌，家长恨不得堂堂都是语数外，音美劳基本上为中考而“牺牲”了。

　　综合素质将成为高中录取“门槛”的消息传来，音美劳的地位大大提高了。孩子们成长记录袋中“最满意的作品”越来越多，摄影作品、书法作品、美术作品、劳技作品，展示出孩子们多才多艺的一面。

　　音美劳，是孩子发现美创造美的重要“感官”。它们的归位，对孩子的成长具有极其重大的意义。

　　尘封的兴趣小组又复苏了

　　中考改革前，初三年级总会碰到这样一群前来提意见的家长：我的孩子不能参加校篮球队、足球队，要利用一切时间“学习”！

　　只有朗朗读书声的校园是寂寞的，孩子们“特长”一栏的空白更令人触目惊心。

　　“曾代表学校参加区级及区级以上中学生田径运动会的学生，运动健康为A；参加省市区组织的‘中小学生艺术节’音乐比赛的学生，审美艺术为A……”不可否认，中考指挥棒有着强大的影响力，现在，学生的各种兴趣小组复苏了，操场、电脑房、音乐教室、美术教室渐渐热闹起来，孩子们无拘无束地发展自己的兴趣爱好。学校还要加紧在创设舞台上动动脑筋。

　　观察员：塘栖二中教师庞仿英

　　课堂就是孩子们的舞台

　　上过老教材，再上新课程，觉得课堂真是别开生面。原来学生的角色就是模仿和记忆。如今不同了，课堂就是孩子们的舞台，发现问题、产生问题、讨论问题、解决问题，统统由学生一手操办，他们更会说、更会写、动手能力更强了。

　　上学期期末，上新课程的初一学生作文卷由初三老教材的任课老师批改，他们的评语是“不比初三学生写得差”。

　　学校变得没有“围墙”

　　考核中联系生活的能力题占主导地位，综合素质也特别强调了“探究实践”能力，这都督促学校“开门”教学，尽一切可能开阔学生的视野，让学生在生活中学习。

　　原来学生参加社会实践活动，没有什么实质内容，只为了敲一个图章。现在，一到假期，学生就成了社区的活跃分子，我们学校学生的研究性论文，瞄准了家乡土特产、古运河水质……都是社会课题。触及社会生活各个方面的社会实践活动让校园变得没有“围墙”。

　　为孩子每一天的进步喝彩

　　好老师，是懂得关注学生的老师。“成长记录袋”评价，就是在培养这样的好老师。

　　过去，老师迫于中考，眼睛都盯着升学率，抓成绩，而忽视了孩子的成长过程。现在“成长记录袋”时刻提醒老师，要学会为每一个孩子每一天的进步喝彩。

　　综合素质评价，要求每个班成立评定小组，小组成员中的老师必须符合一个条件，那就是赢得三分之二学生的信任票，这对老师的责任心是一种极大的鞭策。入选评定小组，对老师们来说，可是一项不小的荣誉呢。

　　高中部——

　　观察员：余杭第二高级中学副校长孔晨霞

　　高中的人才培养思路在变

　　首届经历课改的学生即将走进高中，一下子把高中从课改“旁观者”变为课改“当事人”。注重能力，全面发展，此次初中评价改革，极大地影响了高中的人才培养思路。眼下越来越多的高中教师自觉投身新课改，思考着如何提高学生自己学习的能力，更多地关注学生成长的细节，尊重并鼓励学生的兴趣和特长发展。

　　根据省教育厅的规划，2006年高中也将推行新课程改革。在这两年不到的时间里，高中正努力提前进入状态。

　　观察员：余杭高级中学校长沈毅

　　进校的学生更“活”了

　　四年前，为了推进城乡教育均衡发展，余杭区教育局对区内唯一一家省一级重点中学余杭高级中学实行定向生招生政策，即拿出计划招生数50%左右的名额，按初中升学人数和办学水平制定的量化标准，分配到各个初中，实行降分录取。根据此次改革方案，明年占计划招生数60%的定向生将增加前置条件，即“获得余高定向生资格的学生，其综合素质测评必须获得3A及3A以上”。

　　过去，一些相对薄弱的乡镇学校抓定向生，就是简单抓成绩，把学生的学习潜力和激情都给挖光了，导致一些学生在高中三年的学习生活中死气沉沉。在此次中考改革的引导下，相信走进高中的学生会更“活”。

　　对于高中来说，此次改革更有利于高初中衔接。学生的成长记录、综合评语、综合素质测评，使学生进校就成为“熟脸孔”，有利于高中因材施教。

　　小学部———

　　观察员：余杭区实验小学副校长洪春幸

　　对综合实践活动的需求成倍增长

　　在我校最近最满意班级的评比活动中，就有几位家长提到中考改革对小学教育的影响。这说明对于中考改革，小学家长也在密切观望。

　　过去家长们碰到一起，多是在问“孩子语文、数学成绩怎么样”。这一年当中有了变化，不少人会问“孩子参加了什么兴趣小组”、“参加了哪些学校组织的社会活动”，这个变化肯定与中考改革有关。道理很简单，孩子的综合素质不是“突击”能够产生的，而需要长时间培养。综合素质纳入中考内容后，小学家长对综合实践活动的需求将会成倍增长。

　　中考改革的实施，意味着小学新课程改革的步子会更快，校本课程的开发力度会更大。学校和老师都要有这个心理准备。

　　改革前瞻 稳步推进中考改革

　　发言人：余杭区教育局副局长赵丽萍

　　加大高中录取制度改革

　　从今天起，余杭区2005年初中毕业与中招改革工作将全面铺开。作为浙江省第一批国家课改实验区，余杭区的中考改革将为杭州市乃至浙江省后两年的中考改革探索办法提供经验。在这一方面我们责无旁贷。

　　初中毕业生综合素质评价，这是明年中考改革的最大亮点，进一步完善的空间也最大。做好综合素质评价改革是落实素质教育一颗最重的砝码，综合评语必须在公平、公开、公正的原则下走完一整套程序，等第测评学校将拥有更大的自主权。

　　下一步我们的工作设想是，深入思考课程评价关键项目；改进完善综合素质评价办法；加大高中招生录取制度改革，在确保公正公平的前提下作积极探索；跟踪调查进入高中学习的新课改学生，引导高中教师理解新课程实质，为高中课程改革做好准备。

　　发言人：市教育局副局长叶鉴铭市区

　　中考不会出现大起大落的变化

　　重视综合素质，并不代表就要取消中考，优良的学业成绩同样也是综合素质当中必不可少的重要素质。“以综合素质评定为前置条件，以学业考试成绩为重要依据”，余杭区中考改革方案是一个实事求是、平稳推进的方案。余杭区明年的中考，将为市区进一步完善中考制度奠定基础、积累经验。

　　近年来，杭州市区已经在用新课改的理念指导中考。通过保送、直升等形式减少考试人数，考试的科目精简，中考难度下降，考试形式多样化，中考试卷联系生活试题增多，死记硬背内容减少等变化，在新课改实施过程中一直保持超前意识。我们将以“办对民族负责的教育、对孩子未来负责的教育”为己任，继续稳步推进中考改革。

　　(文/通讯员沈健龙杭州日报记者王倩摄/通讯员沈健龙 杭州日报)