即将到来的2005年，是深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和刚刚召开的中央经济工作会议精神的重要一年，是贯彻落实胡锦涛总书记和温家宝总理在上海重要讲话的重要一年，也是“十五”计划的最后一年和谋划“十一五”计划的重要一年，对于全面实现“十五”计划目标，为“十一五”期间经济社会发展奠定坚实基础，意义十分重大。当前，我们既要收好尾、结好账、交好卷，全面出色地完成2004年的各项既定任务，又要开好局、破好题、起好步，为2005年有好开局作好充分的准备。
收好尾、开好局，重中之重，是学习好、理解好、贯彻好党的十六届四中全会和刚刚召开的中央经济工作会议精神。要把学习贯彻十六届四中全会精神进一步引向深入，要从提高党的执政能力、夯实党的执政基础的政治高度来看待和做好我们的各项工作，认真开好市委八届六次全会和明年的上海“两会”。要把学习贯彻中央经济工作会议精神导向深化、全面落实，自觉用科学发展观来统领明年经济社会发展的布局和举措，以中央对国际国内经济形势的科学判断来清醒认识明年的形势和我们的任务。总之，收好尾、开好局，重在谋划明年，而谋好明年，又重在科学认清形势，科学判明走向，科学制订对策。谋划明年要有“魂”，这个“魂”，就是科学发展观，就是按照中央对形势的科学判断和对明年工作的总体要求，紧密联系上海实际，争取收尾答好卷，起步开好局。
收好尾，开好局，对于我们上海的同志来说，就要进一步突出一个鲜明的指导思想。2004年是上海狠抓科学发展观和科教兴市战略的落实年，正是由于主线鲜明、基调清楚、推进有序、上下合力，才取得了今年全年工作的好成绩。科教兴市是上海的主战略，是经过广泛深入大讨论后全市上下得出的共识，也是经过上海经济社会发展实践的检验证明是正确的必经之道、必由之路。依上海目前的发展阶段和已经拥有的经济体量，要进一步提高质量效益，加快转变经济增长方式，推进经济社会协调较快发展，只能靠走通“华山天险一条路”，只能靠抢占科技制高点。上海要在目前的国际大格局、国内大背景下实现“两个率先”，唯有走科教兴市这条正确的道路。科教兴市主战略是科学发展观在上海的具体体现，是统领上海经济社会发展全局的指导思想，符合这个主战略要求的，我们就要坚决去做；不符合这个主战略的，就要坚决改正。
谋划明年开好局十分重要，而做好今年收好尾的工作也不轻松。对于领导干部来说，一是要以更大的决心、更足的干劲、更快的节奏、更实的作风，按照全年目标，抓好冲刺节点，全面完成今年任务，明确明年任务目标；二是要做好年关各项工作，包括安排好群众生产生活，确保社会稳定和安全生产，切实解决困难群众的生活问题，保证欢乐祥和过元旦、度春节等等。这些事看似例行，但是年年做，年年又有新特点，年年又有新要求。各级领导干部要以高度的政治责任感和执政为民的使命感，在和谐稳定的氛围中认真踏实地做好收尾开局工作，向人民交出满意的答卷。本报评论员
