在近日举行的一个报告会上,省委书记张学忠曾经感慨地说:城市建设中的“蜘蛛网”入地问题,是一个很难的问题,达州仅仅用了一年时间就解决了,我非常感动。他把这称之为是提高执政能力的体现。
循着省委书记的感慨,本报记者近日对达州市管线入地工作进行了采访调查。我们深深感到,在达州的实践中,蕴含着许多可资借鉴的启示。
启示之一:发展要有新理念。什么是新理念?“以人为本”是新理念,“执政为民”也是新理念。贯彻这些新理念,我们不论搞建设还是抓发展,就都要把群众利益、群众意愿作为出发点和归宿。人民群众是促进发展的决定性力量。因此,我们所作的决策、要办的事情,都必须顺乎民心、合乎民意,只有这样,才能组织起浩浩荡荡的建设大军,攻坚破难,实现目标,使群众在发展中得到更多的实惠。这是科学发展观和正确政绩观的内在要求,也是提高执政能力的重要环节。
启示之二:因地制宜是根本。像管线入地、旧城改造、城市综合整治之类的事情,之所以难,是因为既涉及方方面面的利益关系,又需要大量的投入。对此,我们一是决心要大;二是必须立足实际,思路要实、目标要实、方法也要实。不搞脱离实际的目标,不干超越承受力的事情,把有限的资金用在办好群众急盼解决的事情上,一步一个脚印朝前走。启示之三:“三个转变”是动力。“三个转变”的核心,是靠市场配置资源、靠市场激活资源。加快城市建设,资金匮乏是最大的“瓶颈”。大量的城市建设资金哪里来?只有牢固树立新的经营理念,融入市场、依靠市场。正是挥动“三个转变”的魔杖,发挥市场机制作用,激活民间资金,达州市才能以3000万元的政府资金,撬动了两亿元的旧城改造项目。这就告诉我们,充分发挥市场集聚和配置城市建设资金的基础性作用,就能把“人民城市人民建”真正落到实处;就能激活和调动方方面面的积极因素,实现城市建设和发展目标。
提高执政能力,必须攻坚破难。在推进四川跨越式发展、全面建设小康社会的征程上,类似管线入地的难事常常都会遇到。面对困难,我们一定要坚持科学发展观,求真务实,统筹协调,发动和依靠群众,在排难破障中不断前进。
本报评论员
