中新网12月14日电成都商报消息，四川省检察院民事行政检察部门在全国率先提出了设立“公益诉讼人”制度。该制度明确细化了检察机关支持公益诉讼的范围，让检察官以“公益诉讼人”身份保护国家和集体公共利益，并出庭为弱势群体撑腰。
据介绍，对弱势群体合法权益的保护，一般限于处于弱势地位的特定多数或不特定多数的公民。一名检察人员表示，中国城镇特别是农村客观存在着的弱势群体，当他们的民
事权益受到相对强势方的侵害时，迫于力量的悬殊和其他原因，不知、不愿或不敢通过行使诉权来保护自己的合法权益，检察机关支持其起诉，有利于维护社会公平与正义。
据了解，四川省检察机关支持公益诉讼必须符合3个条件：一是发生了损害国家、集体或者公民民事权益的事实；二是被支持起诉主体无过错；三是被支持起诉主体尚未向人民法院提起民事诉讼。因此，除属于当事人处分权范围内的案件和纯家庭成员之间纠纷的案件外，检察机关均可支持起诉。
按照通常理解，检察机关是公诉机关也是法律监督者，因此有人认为检察机关不能代表民事诉讼的一方当事人进行诉讼。对此，率先践行该制度的检察官表示：“检察院支持和提起民事诉讼，有着法律上的正当性。”(李东刘德华郭广宇）
