新闻中心新浪首页 > 新闻中心 > 国内新闻 > 正文

应建立生态补偿机制


http://www.sina.com.cn 2004年12月14日09:09 中国环境报

  东江,作为江西省部分地区和香港地区的生命之水,最近越来越受到江西和香港居民的关注。不久前,江西启动东江源生态环境建设规划新闻发布会在北京人民大会堂举行,让大家了解东江源区的生态保护情况。记者近日到东江源头做了一次深入采访。

  源区一汪清水

  我们的汽车在赣州市定南县的山地和丘陵间行驶,很快就看到了东江源之一的定南水,又叫九曲河。车窗外最引人注目的是片片竹林和在一些低矮的山坡上种植的脐橙。但在沿岸,记者没有看到一家工厂。汽车继续往山区深处行驶,突然来到了一片开阔处,原来这是九曲河上的一个水库。放眼望去,远处的速生林已成气候,显然是后天种植的,五颜六色且很有层次,山谷间是碧绿碧绿的湖面,真有点九寨沟的味道。第二天,我们又来到了安远县境内的三百山,穿越一座原始森林后,记者终于看到了东江源,原全国政协副主席叶选平题词的“东江源”3个字赫然屹立在悬崖间,它的旁边一股清流冲天而下,形成了东江第一瀑。据了解,这里已被列入国家级生态保护区加以保护。记者也注意到,作为粤东和香港地区人民的生命之水,这里也吸引了不少香港和广东的游客,出于对老区人民保护东江的钦佩之情,他们中不少人捐款,他们的名字也被铭刻在山路两旁。

  清水付出代价

  陪同采访的一位赣州市环保局领导介绍说,东江源位于赣南老区,源区包括寻乌、安远、定南3县,包括寻乌水和定南水两条支流,这两条支流在广东河源境内汇合后叫东江。源区在江西省内流域面积3502平方公里。目前东江源区总体水质为Ⅱ类。但是在如今寻求经济快速发展的时代,东江流域源头的人民却为此付出了代价。这3个县都是国家贫困县,经济落后于省内甚至赣州市内其他市县,这里的82万人民是在贫困中保护着这条母亲河。因为地处源头,很多工业在这里限制发展,就是果园开发也受到影响。为保护东江水,赣州市和3县还加大了打击的力度,关闭了源区内的234个稀土采矿点,还重新编制了矿产开发总体规划,对矿产资源开采实行问题调控,严格矿山准入条件。为减少流域水土流失,一种叫“猪———沼———果”的果业生态种养模式在源区推广。3县还被列入退耕还林工程县,据统计,赣州市近年来在东江流域造林达183.49万亩。

  隐忧仍然存在

  虽然看到的还是青山绿水,不过在采访中,记者还是感到了一丝隐忧。这是赣州市环保局提供的一组数据:由于经济发展水平低、历史遗留问题多,东江源区急需复垦的矿区土地面积达46.21平方公里;区域水土严重流失,2000年源区水土流失总面积近万公顷,影响水源涵养能力;虽然人工造林取得进展,但森林消耗过量的局面还没有根本扭转,生物多样性受到严重威胁;农村面源污染加剧,2000年3县农药施用总量达2938万吨,按耕地及园地面积统计计算施用量达46.44公斤/公顷;3县目前均无污水处理厂,河流水量减少,水质也呈下降趋势。

  呼唤生态补偿

  东江源生态恶化问题引起了各方的高度重视。东江源区已被列入国家级生态功能保护区,江西省发改委、江西省环保局和赣州市人民政府又联合编制了《东江源头区域生态环境保护和建设“十一五”规划》,为实现规划目标,将实施九大重点工程,总投资达14.2亿元。据了解,目前困扰该区生态保护规划进行的一大主要难题是资金问题,但该区域又是非常贫困,无力提供治理和建设资金,源区的人民也为保护东江做出了牺牲。

  为此,赣州市副市长尹礼山呼吁建立生态补偿机制。他说,应尽快建立香港及广东省保护东江源区生态环境的相应机构,并尽快建立起源区生态环境的约束与补偿机制,由地方对东江源生态环境保护负责,国家有关部委、珠委会负责监管,香港、广东参与监督,由香港和广东对源区生态环境给予一定补偿,国家适当增加投入的责任、监管(监督)、补偿3方面有机结合的机制。他还提供了一组数据:2002年源区3县人均国内生产总值2899元,为全国的35.42%、江西省的49.73%、广东省的19.29%,东深工程受益地区东莞的6.68%,深圳的6.25%。


 
推荐】【 小字】【打印】【下载点点通】【关闭
 
新 闻 查 询
关键词一
关键词二
免费试用新浪15M收费邮箱 赶紧行动!

热 点 专 题
故宫等景点门票拟涨价
第41届台湾电影金马奖
第54届世界小姐总决赛
男人为什么喜欢车
女人与车的美丽约会
自己建房开发商靠边站
图集:中外豪宅大比拼
娱乐风月图鉴
岁末读书频道大盘点

 
 


新闻中心意见反馈留言板 电话:010-82612286   欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 产品答疑

Copyright © 1996 - 2004 SINA Inc. All Rights Reserved

版权所有 新浪网