本报讯（记者姜明)国有特困企业退出市场，如何做好企业职工整体分流安置工作？日前，天津市出台《国有特困企业整体分流安置职工暂行办法》，明确凡是准备实施破产、依法注销或被吊销工商营业执照的特困企业，不能落实经济补偿金和拖欠职工债务所需资金的，原则上不得与职工解除劳动关系；凡能变现的资产所得资金应优先用于安置职工。
《办法》规定，盘活企业有效资产筹集资金，通过托管和分流两条渠道妥善安置全
部职工，依法办理企业退出市场手续。控股集团公司（总公司）建立退出企业职工托管中心，为进入托管组织的人员提供全方位的管理服务。符合条件的职工进托管中心享受相应社保政策。托管期间，实现再就业并要求转移社会保险关系的，托管中心应依法支付经济补偿金。经济补偿金按进入托管中心前的工作年限和工资标准计算，但应扣除滞留托管中心期间再就业资金的补贴额。
《办法》规定，对与职工解除劳动关系的企业，凭职工转出劳动关系和职工接收单位的有效凭证，根据企业的财务状况，由市再就业资金给予适当的经济补偿金补贴。凡转移劳动关系和社会保险关系的，企业应依法支付经济补偿金。失业保险金可一次性发给本人，但最长不超过12个月。同时凭营业执照给予最高限额3000元的自谋职业补助费。自谋职业人员的档案和社会保险关系转移至公共职业介绍机构的，两年内免收个人存档费。
