不法煤贩“点石成金” 国务院规定竟成耳边风

　　黑龙江省煤城双鸭山最近发生了一件怪事：向来被煤炭企业当作包袱、每年要向有关部门交纳一定排污费的煤矸石却成了可以生财的抢手货，以至于国家重点推荐的环保项目因煤矸石原料被抢而面临危机。

　　环保项目即将成为“垃圾项目”

　　国家重点推荐的环保项目、一个由黑龙江省计委批准立项总投资额为3503万元的煤矸石空心砖生产线日前处境极为尴尬：在项目建设过程中，其附近唯一赖以生产的原料煤矸石正被迅速“抢”走。项目投资企业双鸭山市炬鑫制砖有限公司法定代表人、执行董事王新生告诉记者，从今年6月份开始，生产线旁边的两座由煤矸石堆成的山就奇怪地“消蚀”———山下的一个小工厂，以每天近2000立方米的加工速度把煤矸石粉碎后运走。

　　王新生说，照此消耗速度，2005年七八月份空心砖生产线建成后，这两座总量约为80万立方米的煤矸石山将基本被“吃掉”，这意味着项目建成之日，也就是项目下马之时。

　　多年无人问津、本属于煤矿所产废弃物的煤矸石被“抢”运到哪里？在双鸭山采访时，几位知情者向记者抖出了其中的黑幕：一些不法煤场主利欲熏心，竟把粉碎的煤矸石掺进原煤里当煤卖掉，牟取暴利。

　　双鸭山市炬鑫制砖有限公司的张万义给记者算了一笔账：粉碎一吨煤矸石的成本约为15元左右，而卖出去要净赚60元，如果一天加工1000吨，那将是6万元的暴利。对于不法煤场主来说，以每吨80元的价格买来煤矸石粉，掺到煤里当煤卖掉价格在每吨200元左右，这“利润”就更大了，真可谓“变废为宝”、“点石成金”。

　　省环保项目为何争不过个体承包户

　　炬鑫制砖公司的张万义认为，在煤矸石能谋取暴利的情况下，原料被别人抢走也就不足为奇。

　　公司法定代表人王新生说，他的制空心砖项目是国家有关部门重点推荐的环保项目，因国家为鼓励开发新型墙体材料，国务院在1985年就有“企业对未加工的煤矸石等，应积极支持外单位使用，不得向使用单位收费或变相收费”的规定。可是两年前在与集贤煤矿协商煤矸石原料时，集贤煤矿竟然要收“合作费用”，即砖厂每生产1块砖要向煤矿交0．01元钱，按砖厂每年最少6000万块的生产能力算，每年要向矿里交60万元钱。因当时砖厂嫌价太高就没有达成协议。王新生说，本以为在砖厂建成前可以重新和集贤煤矿签订原料协议，可没想到现在原料竟然被个体承包者以每年8000元的超低价“抢走了”。

　　两座煤矸石山为什么要对外承包？承包者干什么用了？集贤煤矿党委书记邢宝新说，集贤煤矿把两座矸石山“无偿划拨”给了矿里的多种经营公司，多种经营公司又承包给了个人。

　　为什么不按国务院规定给环保项目提供煤矸石原料反而向投资者索要高价呢？邢宝新表示，“可能是有关人员没看到国务院规定吧。”

　　王新生说，如果按国务院规定无偿提供给环保项目建设者，那样就不会得到什么利润；如果承包给个人，有关人员可能就会捞到一些“油水”。

　　据了解，炬鑫制砖公司在为自己的环保项目奔走呼号的同时，也在揭发不法人员往煤里掺煤矸石的这一掺杂使假、扰乱煤炭市场的行为。

　　“可是三个多月过去了，所有应该找的部门都找过了，每次我们都是失望而归。一件本来很简单的事，现在却搞得越来越复杂了，这让人难以理解”，王新生告诉记者，这件事双鸭山矿业集团纪检部门也介入了，他还找过双鸭山市质量技术监督局、工商局和公安局，可是不知什么原因，这些部门都感到“很难管”。

　　王新生对各政府职能部门的态度表示无奈，只能焦急地看着自己的环保项目变成垃圾项目。（据新华社）