抓机遇加快发展突出重点强化措施推进明年工作

　　季允石在全省经济工作会议上强调抓住机遇加快发展突出重点强化措施扎实推进明年各项经济工作

　　本报12月13日讯(记者阎锐、石磊)在今天召开的全省经济工作会议上，省长季允石强调，做好明年的经济工作，对加快全面建设小康社会步伐具有十分重要的意义，要以科学发展观统领经济社会发展全局，并切实贯穿于经济社会发展的各个方面。着力加强和改善宏

观调控，着力推进改革开放。抓住机遇，加快发展，突出重点，强化措施，扎实推进明年的各项工作。

　　季允石指出，今年以来，我们重点抓了六个方面的工作：全面、积极、正确地理解和贯彻国家宏观调控政策措施；切实把“三农”问题作为重中之重；不断拓展四项重点工作的深度和广度；坚持用“五个统筹”推进经济社会协调发展；坚持把解决民生问题放在突出位置；进一步转变政府职能。今年经济工作的成绩来之不易，是党中央、国务院和省委正确领导的结果，是全省各级党委、政府和广大干部群众高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律，团结奋斗的结果。越是形势好，越要保持清醒的头脑。必须看到，当前全省经济社会发展中的突出矛盾虽有缓解，但问题还没有完全解决。经济社会发展中的一些长期性和深层次矛盾依然存在。在一些现实问题和深层次矛盾交互作用下，经济运行又出现一些需要认真对待的新情况、新问题。对此，必须引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

　　季允石强调，明年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。做好明年的经济工作，对加快全面建设小康社会步伐具有十分重要的意义。做好明年的经济工作，实现经济社会发展主要预期目标，最根本的就是以科学发展观统领经济社会发展全局，并切实贯穿于经济社会发展的各个方面。着力加强和改善宏观调控，着力推进改革开放。在实际工作中，要注重把握好六个方面：抢抓发展机遇，切实增强紧迫感；立足发展阶段，遵循客观规律；突出发展重点，着力推进经济结构调整和增长方式转变；激活发展动力，进一步加快改革开放步伐；创新发展思路，落实五个统筹的要求；扩大发展成果，让全体人民得到更多实惠。

　　季允石指出，明年经济社会发展任务很多，要统筹安排，抓住关键，精心组织，重点做好九个方面的工作。

　　一、继续贯彻落实中央宏观调控的政策措施。要继续坚持积极的、有作为的工作方针，从河北实际出发，落实好明年宏观调控的各项政策措施。巩固和扩大宏观调控成果；坚持依法用地和优化信贷结构；加强和改善对经济运行的调节；加强市场物价监管。

　　二、进一步加强三农工作。各项支农措施的力度只能加大，不能减弱。围绕提高农业综合生产能力，实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民继续增收。要不折不扣地落实各项惠农政策；深化农村各项改革；加快农业结构调整；推进农业产业化经营；发展和壮大县域经济。定额分享、超收全返的财政激励政策将延至2007年;加快推进简政放权步伐。

　　三、一着不让地推进经济结构调整和增长方式转变。抓住影响结构优化和协调发展的重要环节，以产业结构调整为核心，促进城乡结构、区域结构、所有制结构调整，努力实现速度、质量、结构、效益的统一。要突出抓好重大项目建设；培育壮大主导产业；大力发展循环经济。

　　四、抓住当前经济形势好、各方面改革意识增强的有利时机，进一步深化各项改革。要加快国有企业改革步伐；切实推进投资体制改革；深化财税体制改革；积极推进农村信用社改革；加强现代市场体系建设。

　　五、促进民营经济健康快速发展。坚持六放方针，采取有力措施，切实解决民营经济面临的资金短缺、人才匮乏、创新乏力等问题，鼓励和支持民营经济加快发展，促其上数量、上规模、上水平。进一步完善政策支持体系；切实解决融资难问题；加强对民营企业的引导，引导他们在企业制度、经营模式、增长方式等方面加快实现转变，努力提高产业层次、产品档次和企业素质。

　　六、全面提高对内对外开放水平。要牢牢抓住国际资本向我国转移和国内南资北上的重大机遇，审时度势，因势利导，积极进取。要突出抓好利用外资大项目；着力优化出口结构；加快实施走出去战略；加强区域经济合作。

　　七、积极推动一线两厢战略实施。坚持统筹兼顾，合理调整生产力布局，完善区域整体布局，谋划调整区域交通体系、能源生产供应体系和水资源调配体系，加强区际基础设施建设，推进共建共享、互联互通，努力推动一线、两厢发挥各自优势，互助互动，实现中间加速、两翼腾飞。要加快发展中间一线，全力打造带动全省产业发展的战略高地；积极推进南北两厢，大力推进南厢地区结构调整，培育壮大区域特色产业，加大对北厢地区扶持力度；加速城市化进程。

　　八、推动社会事业协调发展。加快科技、教育事业的改革和发展，把经济增长真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。科技创新要有新进展；教育改革要有新突破；文化卫生事业要有新起色；生态省建设要有新成效。

　　九、努力构建和谐河北。继续把实施十项民心工程作为总抓手，切实把好事办实、实事办好。特别是，要继续实施积极的就业政策；高度重视解决群众生产生活问题；切实做好维护社会稳定工作；坚决遏制重特大事故发生。要抓紧做好十一五规划和2020年远景目标的制定工作。认真做好第一次经济普查工作。

　　季允石强调，各地各部门要紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，站在提高执政能力的高度，转变职能，加强服务，进一步提高领导经济工作的能力和水平。一要切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚持干事、创业、为民，创新工作思路，改进工作方法，努力开创明年经济工作的新局面。二要始终保持奋发有为的精神状态。当前，我省改革进入整体推进的攻坚阶段，发展处于全面提升的关键时期，许多错综复杂的问题和深层次矛盾交织在一起，需要我们去解决、去处理。面对这些难啃的硬骨头，我们要积极探索、大胆实践、勇于创新，既要打好攻坚战，又要打好持久战，实现改革的新突破，形成发展的新动力。要以牛玉儒同志为榜样，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，想干事、敢干事、会干事、干成事。三要全面提高政府管理水平。推进政府管理理念、管理机制和管理方式创新，真正把政府职能转到搞好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，做到科学行政、民主行政、依法行政。加快建立健全各种突发事件应急机制。推行政企、政事、政资分开。建设服务型政府，推进电子政务建设，提高决策水平，创建学习型政府。四要进一步优化发展环境。把优化经济发展环境作为推动经济发展的关键措施来抓，集中解决思想观念、办事效率、管理公开公正、司法保障及社会诚信等方面制约经济发展的突出问题，建设良好的投资和创业环境。在加强硬环境建设的同时，更加重视软环境建设。五要深入开展廉政建设和反腐败斗争。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略性方针，努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。深入开展民主评议活动，坚决查办违法违纪案件，加强对专项资金的综合治理，加强行政监察工作。岁末年初特别要做好今冬明春的农业生产、煤电油运供需协调、增收节支、市场监管、节假日公共安全和关心群众生活等六项工作。