报私仇官员策划"性丑闻" "特大新闻"被制造

　　由于个人恩怨　官员策划党委书记和女镇长“性丑闻”

　　12月9日，如皋市广播电视中心演播大厅，一起轰动整个南通、诽谤该市某镇党委书记和女镇长有不正当男女关系案在这里开庭审理。在这起案件的4名被告中，为首的是如皋市人大代表、郭园镇镇长鲍学文，其他被告分别是郭园镇分管政法的副镇长龚海斌，如皋市下原镇人大代表、某村支部书记石太林及村长陈光。法院经过连续6个多小时的审理，一审分别

对他们判刑处理。法院一审以诽谤罪判处鲍学文有期徒刑1年；判处龚海斌有期徒刑6个月，缓刑1年；判处石太林有期徒刑1年；判处陈光有期徒刑6个月，缓刑1年。

　　事件：“特大新闻”突传镇上

　　据《南京晨报》报道，今年9月1日早上，开学第一天的如皋市白蒲镇某中学的师生们惊讶地发现，他们的校园里到处是大字报，大字报的标题是“特大新闻”，内容是如皋市某镇党委书记孙兵（化名）和该镇女镇长李菲（化名）之间有不正当男女关系的打油诗，其中好多内容不堪入目。

　　由于“特大新闻”中的女镇长李菲是该校教导主任的老婆，且女镇长的女儿也在该校读书，大字报的出现让这对父女无法在学校呆下去。而几乎与此同时，下原镇公路的路边也出现了同样内容的大字报，电线杆上、门缝里、自行车的车筐里，到处都是。由于大字报的内容直指该市某镇党委书记和女镇长，如皋市公安局和市纪检部门迅速出动，收缴散落在民间的大字报300多份。南通市纪委和如皋市政府责成公安部门尽快破案。

　　调查：查来查去查到两镇长头上

　　民警在对大字报的调查中发现，作案者非常狡猾，他们是戴着手套散发大字报的，现场没有留下一点痕迹。但随着调查的深入，和大字报中“主人公”有矛盾的下原镇某村支书石太林进入了民警的视线，随着审讯的深入，事情的前后经过终于浮出水面。令民警和市纪检部门震惊的是，参与这起案件的还有如皋市郭园镇镇长鲍学文和副镇长龚海斌，而鲍学文竟是总策划。

　　原来，8月30日上午，下原镇某村支部书记石太林及村长陈光闲着没事来到在郭园镇做镇长的老乡鲍学文的办公室，在随后的聊天中，石太林发泄了对某镇党委书记孙兵的强烈不满，这引起了鲍学文和陈光的“共鸣”，陈光提议，让孙兵出点洋相。

　　3人在讨论中，把出洋相的方法定在流传较多的孙兵和女镇长李菲的不正当男女关系上。石太林和陈光在8月31日晚上租车到南通一个体打印社打印了400份大字报，连夜散发到白蒲镇某中学和下原镇境内。

　　导火索：几人之间的个人恩怨

　　原来，鲍学文曾是原花园乡党委副书记、乡长。2001年，花园乡撤乡并镇后，他被调任郭园镇任镇长、党委副书记。2002年，有客商看中了原花园镇政府大院，某镇党委研究后，决定清理大院里的住户，这就涉及到鲍学文的两间住房，鲍学文和某镇党委书记孙兵的仇怨也就结下了。

　　39岁的龚海斌是原花园乡副乡长，他除了也因清退住房和孙兵结下仇恨外，还因他的老婆从镇计生办被下放到居委会，最后因工作不认真被辞退而积怨。57岁的石太林则因儿媳妇超生被镇政府罚款5000元，儿子也因此丢了工作，他觉得这都是孙兵在整他。43岁的陈光的父亲是伤残军人，在生病住院去世后，他拿着父亲的住院发票到镇里报销，因不符合规定被拒绝，他把这事怪到了党委书记孙兵的头上。

　　庭上：书记和女镇长出庭讨清白

　　在当天的审判现场，参加旁听的除了双方的家属外，还有人大代表、政协委员和审判委员会成员以及一些乡镇干部。大字报中所诽谤的某镇党委书记孙兵和女镇长李菲也坐在原告席上。4名被告在法庭上全部否认和两原告有矛盾，只是一个劲儿地向两原告道歉。

　　在当天的庭审过程中，鲍学文、龚海斌和陈光都极力为自己开脱，但当村支书石太林出庭后，面对法庭的询问，他一口咬定这事和其他人没有什么关系，是自己一手策划的。称自己和镇党委书记、女镇长有过节儿，就产生报复心理，自己起草了打油诗，约陈光到南通打印了400份，回到如皋散发。从头到尾，其他3人都不知道大字报的内容，他接受法院对他的判决。法庭经过6个半小时的指证质证，下午3点，当庭以诽谤罪判决4名被告。一审判处鲍学文有期徒刑1年；判处龚海斌有期徒刑6个月，缓刑1年；判处石太林有期徒刑1年；判处陈光有期徒刑6个月，缓刑1年。4名被告都表示服从判决。

　　罢免：如皋启动罢免程序免镇长

　　11月20日，郭园镇人大代表启动罢免程序，这也是如皋市第一次启动罢免程序。在人大代表全体会议上，与会代表以无记名投票表决的方式依法罢免了镇长鲍学文和副镇长龚海斌的职务。随后，孙兵和李菲向法院提起了诉讼，起诉鲍学文等4人诽谤。11月25日，鲍学文、石太林、陈光被依法逮捕，龚海斌被取保候审。为了让干部引以为戒，如皋市政府决定在法院审理这起诽谤案时，让乡镇干部到庭旁听。如皋市纪委的一位工作人员告诉记者，鲍学文事件震惊了整个南通干部系统，在他们调查清楚后，许多干部仍怀疑他们弄错了。他们觉得两个镇长参与诽谤案件简直是不可思议。

　　老同事：“不懂法吃了亏”

　　在郭园镇办公室的墙上，仍然贴着镇长鲍学文和副镇长龚海斌的名字，但在政府院子里，由公推公选产生的新镇长的名字已经进行公示。“等法院判决后，我们就把两个镇长的名字换下来。”办公室的郭主任这样说。在镇政府的大院里，几乎所有的人都为鲍学文惋惜。他们说鲍学文没有什么脾气，对他们都很好。和鲍学文共事了3年多的郭园镇党委书记孙定一更是深有体会：“我们从来没有发生过矛盾，我们合作得很愉快。他人确实很不错。”

　　据孙书记介绍，鲍学文是从农村的大队书记一步一步干起来的，对于发生这种事，孙书记觉得这和鲍学文的不懂法有关，但也和一些领导在处理矛盾纠纷上有问题有很大关系。“这是他不懂法造成今天这个结果。”如皋市政府的一位官员这样告诉记者。

　　作者：徐凌艳