部分人大代表视察北京经济城建环保等领域40余单位
本报讯 （记者赖颢宁）
城管“手持”308项行政处罚权，但却没有专门的执法法规。昨天，市城管执法局向前往视察的人大代表作汇报时建议，鉴于城管目前突出的“借法执法”问题，应该加快出台《
北京市城市管理集中行政处罚权条例》。
据介绍，城管目前“借法执法”问题的根源在于缺乏专门立法，而处理同一个违法行为却存在着城管之外的多个法律规范，许多法律内容繁杂，难以形成一个统一的法律体系，处罚执行因而非常困难，执法手段严重不足。
另外，随着城管执法体制改革，北京城管职责已从原来的5个方面近99项增加到目前的14个方面308项行政处罚权。特别是夜间施工扰民等新职能划转以后，城管执法队伍24小时工作，由于编制不足，已处于严重的超负荷运转状态。
据测算，按照现在的劳动强度，如果一个城管执法人员工作30年，实际工作时间已经完成了64.8年的工作量。市城管执法局建议，增加城管执法人员编制，定员标准从万分之三提高到万分之八，以减轻执法人员的劳动强度。
前天和昨天，为明年1月召开的市人代会“预热”的市人大代表和北京团全国人大代表已实地视察了40多个单位，主要涉及经济、城建、环保、教科文卫体、司法等领域。
