沿江百公里新画卷——宜昌实施新型工业化战略纪实

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　　沿江百公里新画卷——宜昌实施新型工业化战略纪实

　　(2004-12-15 06:41:22)湖北日报记者鲜于小明 通讯员易新科

　　浩浩长江，东出宜昌南津关，将五百里三峡画廊留在渝东鄂西。

　　如果说，得天独厚的三峡风光是大自然馈赠给宜昌的特殊礼物，那么，正在崛起的南津关至宜都沿江工业经济走廊，则是宜昌人民亲手描绘的新型工业化的靓丽画卷。

　　统计显示：以沿江工业走廊为核心的宜昌工业发展迅速，今年前三个季度，工业增加值同比增长80.3%，增幅跃居全省首位；实现利润45.68亿元，同比增长119.9%，进一步扩大了在全省市、州中的领先优势。

　　热情＋冷静：打造发展新平台

　　三峡工程引发“三峡热”。宜昌市领导说，宜昌近几年经历着“热”与“冷”的双重考验：热，就是世人瞩目宜昌，机遇千载难逢；冷，就是看我们在发展热潮中能否头脑冷静，真正把握好机遇。

　　三峡工程开工之初，宜昌上下迫切希望直接从工程建设中受益，准备了上百个合作项目，寻求与一些具体工程项目的对接。但由于工程建设采用国际国内招标方式，合作的愿望基本上未能实现。

　　近年来，随着大坝一天天长高，市领导对“三峡热”的反思也一步步深化。市委书记李佑才在市委扩大会上尖锐指出：“与周边地区比，我们潜在的优势还没有转化为现实的生产力；与先进地区比，我们的差距更明显！”

　　展开地图，人们发现：地处长江中上游交界点的宜昌市，虽然80%以上是山区，但从城区到宜都、枝江等沿江一线却地势平坦，百公里内有夷陵、宜昌、枝城3座长江大桥和葛洲坝构成4条跨江通道，宜黄高速公路、焦柳铁路、三峡机场、长江黄金水道等织就方便快捷的立体交通网，水、电、通讯、燃气等基础设施齐全，周边地区还有丰富的水能资源和矿产资源，具备建设大型现代化工业基地的诸多有利条件。只要充分发挥好这些优势，并进一步挖掘和放大三峡的巨大品牌效应，对国内外客商应该具有很强的吸引力。

　　全市工业发展的新思路逐渐清晰：以长江为轴线，以工业园区为载体，上起城区南津关，下至枝城大桥，打造“沿江工业经济走廊”，把沿江地区建成现代工业的密集区和工业经济的高速增长区，成为要素承载能力最强、产业集聚程度最高、可持续发展和带动能力最强的经济发展带，在全市发展中发挥辐射极、动力源的作用。

　　改革＋调整：整合资源强筋骨

　　打造新平台，意味着大规模的调整和脱胎换骨的改造。

　　老企业密集的城区是沿江工业经济走廊的主体，宜昌市率先打响了结构大调整、资产大重组、机制大转换的攻坚战。市直28家老企业总资产负债率高达101.1%。市里筹措6亿多元资金，每个企业配备一个工作专班，一厂一策，上门帮助改革。到今年11月，已有25家企业完成改制或正在改制之中，5万多名职工顺利转换了身份，盘活资产存量46亿多元。

　　开发区和工业园区，是实施沿江工业经济走廊战略的重要载体，也是各地的“心肝宝贝”。市里打破局部利益的束缚，对各地开发区动“大手术”：宜昌开发区和猇亭开发区是全市最大的两个开发区，虽然相距仅20多公里，却一直各立门户，自求发展，招商时甚至出现暗中较劲、力量抵消的情况。今年，市委、市政府下决心将两区合并，统一管理，集中招商。全市还取消了5个不具备条件的工业园区。

　　调整中，宜昌市用“异地办工业”、建设“园中园”的新方式，让不沿江的山区县市同享沿江工业走廊的成果。市里在宜昌开发区划出特定区域，专门提供给山区县市建立招商引资工业园。园内项目的引进、建设由山区县市负责，产生的工业增加值、税收等也全部划归山区县市所有。目前，兴山、远安设在这里的工业园已引进的河南双汇、海南椰风等项目，年销售收入、利税分别达3亿多元和5000多万元。

　　如今的沿江工业经济走廊，各种生产要素正在向高科技、高效益、低消耗和少污染的优势企业集聚。

　　记者在以“鼠标加生物技术”为理念的安琪集团看到，生产流程实现了全集成自动化控制，廉价的甘蔗糖蜜、淀粉等原料经过高科技的生物发酵工艺，转化成多种优质酵母和味素产品，再通过数字化的网络平台和物流配送体系被迅速送往世界40多个国家和地区。这里已成为亚洲规模最大、技术最先进的生物酵母企业。目前，沿江工业走廊内的省级高新技术企业已有24家，科技对工业增长的贡献率超过50%。

　　环境＋项目：招商引资添后劲

　　“宜昌的希望在沿江，沿江的希望在项目。”近年来，宜昌举全市之力，营造沿江工业走廊招商引资的好环境。“我们在枝江投资办厂，真正理解了什么叫良好的投资环境，什么叫感动！”这是江苏客商李世才，在家乡《南通日报》上发表的“在西部办企业的感受”一文的开头语。去年10月的一天，投资近亿元的南辉科技电子公司车间突然停电，李世才凌晨3点给枝江电力部门打电话，维修人员1个小时内便排除了故障。事情本已过去，但枝江市领导得知后说：我们用供电稳定的优势引来客商，停电就等于失信。他们多次上门向客商表示歉意，并对停电造成的损失进行了补偿。

　　敢吃“眼前亏”，使地处工业经济走廊尾端的宜都市大项目接踵而至。华新集团到此投资之前提出：地方原有的12家水泥厂必须“关停并转”。这意味着宜都市每年将失去近千万元的税收。市领导从长计议，当场拍板同意。于是，华新年产350万吨的大型水泥项目定点宜都。到11月，宜都工业区已引进项目40个，到位投资20多亿元。“只服务不干预，只帮忙不添乱，只清道不设障”，是宜昌开发区对社会的公开承诺。客商在这里享受的是“入门零收费，审批零距离，服务零障碍”的贵宾待遇。到11月，该区已引进项目298个，总投资90多亿元，初步形成了生物、新医药、新材料、机械制造、轻工食品等产业链条。

　　近年来，夷陵、点军、西陵、伍家等沿江各地打好“三峡牌”和“资源牌”，各展所长，实现本地优势与外来项目的最佳对接：深圳东阳光、江苏南辉、台湾凯普松等一批投资亿元以上的项目，在这里建成投产，形成了全国最大的化成箔生产基地；投资8亿元的洋丰复合肥、年产60万吨的中化磷铵、中加合资宜昌磷化工等大项目也选址沿江地区，全部建成后将形成全国最大的磷化工业基地。

　　如今，宜昌沿江工业走廊，处处日新月异，展现出勃勃生机。