新华网南昌12月15日电（吴华国）为了解决广大农民无钱看病和因病返贫问题，一场新型的农村合作医疗改革试点正在全国各地积极进行。同时，作为保障广大农民身心健康的主阵地——乡镇卫生院改革、改造也备受关注。
在赣州市各县、区，乡镇卫生院的改革、改造，已出现了多种形式的探索与实践。 股份合作。2001年底，大余县对经营困难的新城镇医院实行了个人股份合作改革，在确保履
行农村防疫救灾职能的前提下，由3名个人股东出资450万元取得医院全部产权，实现了体制彻底转换。
走进这里，印象中乡镇医院的脏、乱、差现象已全然没有，尽管还是当年的砖瓦房，但收拾得干净整洁，标识明晰。同样是乡镇医院，过去入不敷出，人心涣散，现在已新投入200多万元添置各种新型医疗设备，救护车也由原来的1辆增加到3辆，原有医务人员每年都有4至6人获得设区市以上的大医院循环进修的机会，3年来已新进大学生3名，还吸引了3名县人民医院骨干医生到这里就职，医院年业务量实现翻番增长，2003年达230多万元。
组建集团。在对2个乡镇医院实行股份改制的同时，大余县积极酝酿的城乡医疗集团也即将亮相。这个集团，以县人民医院为龙头，其他公立专业医院和乡镇医院为成员，实行紧密合作，充分发挥县城医院设备好、技术高和乡镇医院触角多、联系广的两个优势，最大限度地实现城乡医疗资源共享和优势互补。
财政保底。在赣州市章贡区，卫生局局长肖优芳说，农村医疗卫生工作应作为社会公益事业，由各级政府加大投入，医疗事业要防止过度市场化。在这个区，乡、区两级财政仍是乡镇医院的投资主体，全区医务人员基本工资的70％由区财政支付，其他部分由乡镇医院通过加强和改进对广大农民医疗服务取得。
近两年来，全区通过自筹和上级拨款共投入400多万元连续改造了2个乡镇卫生院，另一个预计投入180万元的沙石中心卫生院也在积极筹建中。昔日200多平方米木板房结构的水西镇医院如今已成为总建筑面积达2200多平方米、江西规模最大的花园式乡镇卫生院。他们通过为残疾人和60岁以上老人建立健康档案等特色服务，重新赢得了城乡群众的欢迎，业务收入稳步提高。（完）（责任编辑:徐鹏）
