本报讯据《华夏时报》报道：“浙江的做法虽不算创新，但毕竟它针对的不是某个个别部门。”国家行政学院法学部杨小君教授在接受记者采访时这样说，他指出，由于新制度的制定者也是新制度的受益者，其公平、公正性由此可以想见，更重要的是，这种“本质上是为公务员变相加薪”的廉政保证金制度，一旦推行，保证金的资金来源、保证金所带来的社会后果，都将不明不白。
杨小君解释：公务员的工资属私人财产，廉政金的做法限制了个人对其合法财产的使用、支配、处置，这侵犯了个人的财产权利。同时法律上的保证金，应当是行为人个人的财产经费，单位的财产为个人的行为作保证，起不到真正的保证作用。“所以，廉政保证金的做法，只有一个解释，那就是将单位的行政公款，变成个人财产，再用这笔已经属于个人的财产来作保证。”而机关的行政经费是公款。将这部分经费，以“廉政金”的形式发放给个人是一种没有法律和政策依据的“涨工资”。
杨教授说，这种将经济利益与廉政建设结合起来的做法，是防腐倡廉的一种新的有益探索，其方向值得肯定，但是，“方向正确并不等于这种具体方法就是正确的，更不等于它与现行法律制度和财政制度就吻合。”
新闻背景浙江廉洁公务员退休可拿30万
北京、湖南、江苏、广东等省市的政府正在尝试推行廉政金制度，希望以此约束公务员队伍。
这项制度即将在浙江省试点。如果不出意外，将于明年起正式实施。廉政保证金主要以公务员个人负担为主，单位则按照一定系数贴补，个人负担部分以及单位贴补的系数是按照工龄、行政职级等因素来确定，并不固定。按照正常的公务员升迁，一个公务员从踏入机关到处长这个职级上退休，初步测算，可一次性拿到近30万元。但被处分的干部廉政保证金将给予扣除。
