作者：蔡方华
为了在即将到来的民主评议中顺利过关，江苏省一些厅局级单位纷纷在报纸上刊登广告，以宣传本单位的工作业绩。但是，这种颇具新意的做法受到了舆论的批评，一些人认为，这种大打“政绩广告”的做法暴露出某些机关领导对民主评议缺乏诚意。
这些政府机关都是传统意义上的所谓“衙门”，如果不是事出有因，很难想象他们会花钱买报纸的版面做“政绩广告”。那么，这个“因”是什么呢？那就是民主评议的制度设计令人生畏：排名靠后的单位要限期整改，主要负责人要接受诫勉谈话，如果连续两次排名末座，单位领导还要受到组织处理。不用说，这样的惩戒办法让民主评议有了一定的威慑力，也给政府机关带来了不同往常的工作压力。为了避免“叨陪末座”的结果，政府部门必然要想出各种招法以做应对。
从我国的实际情况看，政府信息公开的工作开展得非常有限，群众很难通过方便快捷的渠道了解政府机关的工作状况，很多人甚至根本不了解某些厅局的职能。在这种信息沟通不畅的前提下，进行民主评议难免有“盲人摸象”的弊端，评议结果也很难说是公正有效的。政府机关刊登“政绩广告”的做法虽然有王婆卖瓜的嫌疑，但是，只要所提供的信息不是虚假和夸张的，就能在一定程度上起到沟通作用，还能让人民群众充分了解政府的功能设置。从这个角度看，刊登“政绩广告”也能说得上是“降尊纡贵”的亲民之举，是打通官民之间信息鸿沟的有益尝试。
几年来，民主评议的工作一直在全国范围内推行，这项措施对扭转政风、行风的确起到了很好的作用，但不能否认的是，由于评议制度的细节设计还不够科学和完善，也闹出了不少笑话。比如西部某地把评议问卷刊登在报纸上，结果被评议单位狂购报纸，一时间洛阳纸贵；有些地方试行网上评议活动，被评议的单位就广泛发动群众点击鼠标，这样的评议结果自然是虚假无效的；更有少数地区出现了请客、送礼以拉拢评议代表的“贿评”行为，如果不能从制度本身杜绝这种情形的发生，民主评议就可能演变为另一种形式的寻租活动。相比以上种种，刊登“政绩广告”也能算是最为无害的对策了。
