安徽：真情实绩赢民心，无私奉献换安宁——记泾县公安局云岭派出所所长刘四新同志

　　现年39岁的刘四新来自安徽泾县农村，1983年大学毕业当上一名乡村教师，1995年怀着远大抱负的他果断的做出了人生第二次选择，从“三尺讲台”来到了公安机关，从警10年来，他一直奋战在公安一线，从普通民警干起，一步一个脚印，先后担任厚岸派出所民警、铜山派出所副所长、中村派出所所长、云岭派出所所长。他踏踏实实干工作、默默无闻做奉献，用自己的真情和业绩汇报辖区人民群众，在平凡的工作岗位上做出不平凡的事迹。

　　困难面前不低头

　　刘四新同志在关键时刻总能迎难而上、不负众望，体现了强烈的责任意识。1997年在厚岸派出所工作时，因所长意外去世，辖区内社会治安一度反弹，刘四新同志主动请缨，担负起临时主持工作的重任，果断开展严打整治，使社会治安很快恢复平稳。

　　1998年10月，刘四新同志调任铜山派出所副所长，铜山所工作基础非常薄弱，又面临派出所规范化建设的任务，刘四新同志知难而进，一边接管户口，开展户口整顿，整理软件材料，一边自筹资金改建办公用房，连续工作六十余日，终于完成县局下达的派出所达标任务，且考评成绩名列当年第一。

　　地处泾县西南的中村乡，非煤矿山众多，多年来，民爆管理较为混乱，爆炸案件频发，治安形势非常严峻，2000年4月，刘四新同志出任中村派出所所长。他凭借扎实的业务功底，开展了民爆集中整治，仅一年时间让中村乡民爆物品管理彻底步入规范化，他在民爆整治中总结、积累的许多经验和一些好的做法，得到上级公安机关一致认可并予以推广，当年，中村派出所由此被省公安厅评为“治爆缉枪先进集体”并荣立集体三等功。

　　云岭派出所因地处革命老区，是新四军旧址所在地，一直为上级公安机关所重视。云岭派出所队伍形象的好坏不仅关系到泾县公安民警形象，而且直接代表宣城公安乃至安徽公安的形象。2003年4月，刘四新到云岭所上任后首先考虑的是如何在新形势下，转变观念、与时俱进地开展好公安工作，使云岭派出所成为泾县公安对外形象的窗口。为了解实情，他和所里民警一道逐村走访，辖区内的七个行政村，84个村民组，66个自然村，都留下他们的足迹，针对辖区内人口少，村落分散且多为交通不便山区的特点，刘四新上任以后，结合革命老区特点，大胆提出了以便民利民为中心、以制度化、规范化为要求，以宣传发动群众为途径的工作思路，并响亮地提出了“效力小康社会、服务老区人民”的口号，创造性地开展工作，成效显著，赢得上级公安机关的一致好评。

　　以案说法深入民心

　　刘四新同志善于结合农村实际创造性地开展安全防范工作。2003年，泾县发生两起路边小店被抢劫案件，刘四新同志以此为契机，采取以案说法等一系列措施，推行了个体商业网点安全防范工作：一是向个体业主散发《治安信息》，通报案情；二是召开个体商业网点安全防范工作会议；三是组织个体业主签订《邻里守望、联防协议》，开展邻里互防工作；四是将一些单门独户的的路边店确定为治安防范重点户，加大安全防范跟踪监督力度与频率；五是倡议、组建了商业网点个体业主冬季治安巡逻队。根据近年农村地区民转刑案件多发的现状，刘四新组织民警开展矛盾纠纷集中排查工作，尤其将离婚纠纷作为疏导、监控重点，将民转刑案件解决在萌芽状态,辖区内某村村民曹某与本镇青年王某数年前自由恋爱已到谈婚论嫁的时候，由于曹某脾气较差，女方提出解除关系后，曹外出打工时因交通事故将腿摔断，为此，曹迁怒于王某，遂多次到王某家提出：要么恢复关系，要么同归于尽，并向女方提出高额赔偿。由于曹某伤残难以治愈，产生破罐子破摔念头，多次流露挺而走险的想法，女方为此外出不归。刘四新得知情况后，在向上级汇报的同时，会同两村干部多次对曹进行疏导、帮教，使曹某渐渐放弃了极端的做法，及时化解了矛盾，今年以来，刘四新与全所民警共摸排梳理出17件矛盾，其中，恋爱婚姻纠纷7件，均安排民警予以疏导。

　　刘四新同志善于抓治安防范宣传工作，每月他亲自编写治安信息在各社区发布，针对不同对象编写各类宣传材料，如针对学校近年安全事故频发特点，他组织编写了《中小学生安全防范常识》读本；针对冬季火灾多发现状，编写了《防火宣传提纲》予以散发；针对农村交通事故增多的趋势，拟写了《致全镇驾驶员的公开信》，散发给交通参与者；他还以群众喜闻乐见的形式，自编五言歌谣《治安防范歌》，深受群众喜爱。

　　刘四新同志深知，农村地区一些案件发生与一些村民法律意识淡薄，不学法，不懂法有很大的关系，为此，他在本所网站上开辟了“业务文摘”栏目，要求所里民警将相关媒体上适合普法教育的案例转载到该栏目，在此基础上经过精心选择，相继编写了《普法案例选登》、《安全防范知识读本》、《社会治安综合治理常识问答》等宣传材料向村民宣讲。他还多次到中小学校上法制课、召开法制教育主题班会、举办普法知识征文竞赛等形式多样的法制宣传活动，由于内容生动、形式活泼，改变了过去学生法制教育形式单一的情况，收到事半功倍的效果。此外，他还会同镇团委、中学组建了青少年维护治安志愿者队伍，制定了《志愿者工作内容》、《志愿者日常工作制度》，在全镇营造了人人参与治安防范的良好氛围。通过卓有成效的工作，云岭镇社会治安明显好转，一年来未发生一起盗窃案件及民转刑案件。刘四新同志注重推行警务公开，通过多种途径向群众报告工作，在他设计与安排下，派出所办事大厅公布了各类办事指南，摆放了派出所自编的《警务公开手册》。他率先推行了治安案件公开调处制度及查处治安案件回访制度，使执法活动公开、透明。云岭镇汀潭村王一增因非法销售鼠药受到查处，开始抵触情绪较大，刘四新通过公开调处反复宣传法律，以身边事例教育行为人，查处后，刘四新又多次上门回访，使王心悦诚服地接受了处罚，通过公开处理，还达到了处罚一人、教育一群的效果。

　　心系群众排忧解难

　　刘四新同志在工作中始终坚持服务群众，他通过深入群众调研拟定了《接警处服务承诺》、《云岭派出所七项便民措施》、《户籍窗口服务标准》等规章制度，使便民利民措施制度化。刘四新同志心系群众，他常对所里的民警说，派出所工作就是为群众搞好服务，要多为群众办好事、办实事。辖区新兴村村民胡鸣凤与丈夫离婚后独自带着小女孩在上海打工，急于办理身份证但往返上海很不方便，便试着给刘四新写了一封信，要求刘四新为其代为办理身份证，刘四新将证件办好后及时邮寄到胡鸣凤打工地,胡鸣凤为此十分感激，在同乡打工人员中称赞云岭派出所的优质高效的服务态度。这件事也深深触动了刘四新，为解决路远群众办事不便的困难，他倡议设立了六处警民联系点，确定了各联系点负责人、联络员，使群众能就近领取身份证、报警或办理其他相关事宜。在他的影响下，执法为民的理念已深深扎根在民警心中。为密切警民关系，刘四新带领民警在辖区内开辟了九处警民联系栏，定期报告派出所工作，发布治安信息，开展法制宣传。

　　刘四新同志积极当好优化经济发展环境的带头人，泾彩花炮厂是辖区重点设爆单位，为抓好该厂安全生产教育，他主动担任该厂安全生产教育顾问，帮助该厂成立安全生产教育、安全保卫和义务消防组织，完善了值班、“四防”等安全保卫制度，并会同相关部门多次到厂进行安全生产教育，他还为该厂编印安全教材，出版安全生产教育专刊。对职工与厂方发生的矛盾纠纷，刘四新带领民警驻厂进行调解。功夫不负有心人，该厂多年来安全无事故。为加强同企业的联系，提高对企业的服务质量，该所全面推行了民警联系企业工作制度，编印散发了《对辖区企业的八项承诺和六项建议》，协助企业做好职工安全生产教育工作，同时他还结合实际编印了《治安管理宣传提纲》、《涉爆涉枪案例选》等宣传材料，提高了企业主的安全生产意识和管理水平。他还主动帮助企业解决了许多实际困难，得到企业一致称赞。

　　我可以愧对家庭，但绝不能亵渎职责

　　刘四新同志的父亲是一名老共产党员，他以强烈的责任感培育自己的子女，总是教育子女发奋工作，父亲的言行影响了刘四新，也教育了刘四新，他常说，我可以愧对家庭，但绝不能亵渎职责。平时，他既当指挥员又当战斗员，工作思路清晰、新颖，每布置一项工作，他既做好全面安排，又以身作则，全身心地投入到具体事务中。他经常利用夜晚或业余时间拟订规章制度、宣传材料，时时刻刻探索派出所工作新思路。2003年5月，云岭派出所办公大楼建设正处于紧锣密鼓中，又面临着繁重等级化评定工作，刘四新同志白天忙于新大楼装修，夜晚同民警一起整理软件材料，连续工作两个多月未休息，他旺盛的热情与吃苦耐劳精神受到同志们的一致好评。

　　刘四新同志踏实的工作作风、兢兢业业的工作态度、默默无闻的奉献精神影响了云岭派出所的全体民警，他们工作热情高涨，刻苦钻研公安业务，工作能力日渐提高，派出所整体战斗力得到进一步加强。在采访中，我们深深感到，一名优秀人民警察具有的优良品德源于人民的培养，一名好的所长就能带好一个集体，这个集体也必将会造福于人民。（章云）