６处世遗拟设定学生免票日

　　今天上午市发改委回应“天坛颐和园等6处景点门票涨价质疑”时透露——

　　同时透露6处景点正在研究制定中小学生集体免费参观的具体方案

　　近日，颐和园、故宫、八达岭长城、天坛、定陵、长陵等6处世界文化遗产门票价格调整成为市民关注的热点。11 月30日，市发改委对其举行了听证会。

　　今天，市发改委针对一些质疑声音进行了回应，并透露园中园价格将不“搭车”涨价。

　　本报讯(记者李里李洁)今天上午，北京市发改委会同北京市园林部门和6处世界文化遗产参观点负责人，联合召开 了关于北京6处世界文化遗产参观点门票涨价说明的新闻发布会。会上，市发改委收费处王岩处长介绍了门票拟涨价的原委， 详细介绍了听证会从决定到召开的过程和选取听证会代表的方法等。

　　景点作出回应

　　针对媒体和网民的质疑，今天几处景点作了回应。主要观点如下：

　　首先，目前门票价格难以体现世界文化遗产在中国乃至世界上的地位，更不能体现其价值。世界文化遗产是最高等级 的景点，价格应与其他景点拉开差距。

　　其次，世界遗产虽具有公益性，但不同于一般公益性的单位，它具有稀缺性、脆弱性、不可复制性和不可再生性，难 以满足人人亲临体验的要求。让更多的人享受参观世界遗产权利的含义，不仅是指当代人，还包括子孙后代，因此要特别加强 保护，体现《世界遗产公约》所提倡的 “永续利用”原则。

　　第三，游览6处世遗景点是更高一级的需求，不同于柴米油盐等每天消费的生活必需品，一生中的需求次数不多。相 关部门表示，即使门票不涨价，考虑到交通、住宿等费用，没有能力的人仍然不会来参观；涨价后，有能力的人照样会去参观 。

　　第四，根据有关规定，门票收入实行收支两条线管理，并全部用于文化遗产的保护和修缮。政府可以加大这方面的审 计。

　　第五，世界遗产单位是事业性单位，职工工资、奖金及福利严格执行国家核定的事业单位等级工资标准，门票价格调 整与职工工资收入增加无关。

　　对于记者提出的本次听证会为何未邀请外地听证代表的问题，王岩处长解释说，首先，听证会代表中有5位为全国性 组织和单位的代表，有4位为高等院校代表，他们对全国乃至世界上的文化遗产情况比较了解，具有一定的权威性。

　　其次，这次准备调整门票价格的世界文化遗产游览参观点除故宫博物院外，其他均为地方管理的单位，维护修缮费用 由地方财政负担。

　　最后，根据目前情况，听证会邀请外地代表参加没有政策规定，且在操作上有难度。

　　相关配套方案

　　王岩处长说，对于世界文化遗产景点中的园中园票价，不搭车，不涨价。另外，6处景点正在研究制定中小学生集体 免费参观的具体方案，将适时出台。

　　据了解，离休人员仍可免费参观这些调价景点。拟调价方案不涉及现有公园年票，60岁以上人员持老年证购买年票 ，票价仍是50元；60岁以下人员持退休证购买年票，票价仍是100元；其他人员购买每张200元。

　　园林部门还计划将公园年票的通用范围从现有的12个公园扩大到20个公园。

　　联合国

　　世界遗产

　　不仅是公园还是文物

　　联合国教科文组织北京办事处的文化遗产保护专员杜晓帆博士昨天告诉记者，根据《保护世界文化和自然遗产公约》 ，世界遗产应该首先利用本国资金进行保护，其中政府应该承担主要的责任，但是如果政府财政拿不出足够的资金进行修缮和 保护，则涨价可以理解。同时，杜博士指出，还可以通过其他方法控制客流，有些地方如莫高窟，已经利用预约解决人流拥挤 问题了。

　　联合国教科文组织世界文化遗产项目亚洲地区负责人杨明嘉昨天告诉记者，游客人数过多不利于世界遗产的保护。北 京有关部门前两年拓宽了天坛的原有基座，以使之能够容纳更多的游客。杨先生无奈地说道：“在天坛祈年殿，人多得像是在 日本东京的地铁里。”有关专家特别指出，世界遗产不仅是公园还是文物，对其进行保护迫在眉睫。

　　埃及金字塔

　　为更好保护

　　11月1日开始涨价

　　《人民日报》驻埃及记者黄培昭今晨接受本报记者采访时介绍说，包括金字塔在内的很多埃及世界遗产的门票都在涨 价，其中金字塔从今年11月1日开始对外国游客涨价，幅度达100%，管理部门给出的理由是为了更好地保护金字塔和增 加收入。

　　在几次涨价之前，政府承担金字塔维护的大部分费用，不过几次提价后政府逐渐退出，外国游客贡献了收入的绝大部 分。截至今年11月底，金字塔总共接待了600多万游客，其中外国游客占绝大部分，每个月金字塔可以挣得数百万美元的 收入，现在金字塔的维护工作做得很好。

　　印度泰姬陵

　　加强维护

　　最近提高门票价格

　　中央电视台驻印度记者张讴今晨透露，印度的泰姬陵位于阿格拉市，所收票款完全进入国库，然后由地方政府和印度 文物局分配，文物局负责相应地区的环境治理。

　　最近，印度最高法院同意对泰姬陵门票进行提价，新增门票收入据说将用于加强维护。

　　阿格拉市发展委员会和印度文物局给出了两个方案，一个是对外国人收1250卢比(约合人民币225元)，对印 度人收520卢比(约合人民币93元)；另外一个是对外国人收1200卢比(约合人民币215元)，对印度人收610 卢比(约合人民币110元)。

　　文／本报记者单金良饶沛

　　发改委披露听证会程序

　　11月10日，决定召开听证会。

　　11月11日，要求部分区县人民政府推荐消费者代表；申请单位推荐经营者代表；市发改委从代表库中选出人大、 政协、政府有关部门和经济、技术、法律等方面专家、学者代表。

　　11月15日，正式产生听证会代表。

　　11月16日，听证会材料送达听证会代表。

　　11月19日，市发改委政务网站公告举行听证会的时间、地点、内容和旁听人数。其他新闻媒体进行了转载。

　　11月25日，市发改委组织听证会代表进行听证会前的质证。

　　11月29日，旁听市民、新闻记者电话报名，额满为止。

　　11月30日，组织召开听证会。