到了老营，齐抗也赶来了，我们三个人研究决定，还是按原计划向一机部汇报。当时我们从将军河到黄龙镇，从十堰到丹江口，一共做了20多个方案。核心是三摊，一摊是将军河，一摊是黄龙镇，一摊是十堰。
为了在我们的方案中选出最好的厂址，1966年10月，一机部牵头在老营召开了二汽选
址现场会议，有国家计委、建委、一机部、汽车局、设计总院、湖北省委、中南三线建设委员会及30多个设计单位的设计人员和二汽各专业厂的筹备人员等500多人参加。一机部副部长白坚主持会议，会上争得一塌糊涂。其中有很“左”的，提出二汽要进大山，进深沟，进山洞，车间与车间距离不小于1000米，建筑群面积不超过20000平方米，要炸不垮，打不烂。没办法，我们五人小组开会拿主意。将军河和黄龙镇两个地方靠山，但不好建厂，十堰地形最理想，但山小了点。我是坚决的十堰派，李子政坚决支持我，饶斌也是赞成我的方案的。第二天，我就要代表五人小组做主导发言，我和饶斌商量该怎么讲。饶斌说，你就按你的意见放开讲吧。我又向孟少农征求意见。孟少农是留美的，也是清华大学汽车系的创始人，他是支持我的十堰方案的。他告诉我：你的方案是以总装为核心的蜘蛛网式的布局，这样讲，明白易懂，大家也容易接受。我接受了他的意见。第二天，我放开讲，一气讲了几个钟头，把每一个方案的优劣做了详尽的分析，会议整整开了一天，基本上都是我在介绍情况。这一次对于我来说，就相当于大学毕业时的答辩一样，与会的代表不断地提问，我也在不断地回答、解释。最终大家都不再提问，基本赞同了我们的选址意见。当然会上也有不同的意见，有的人坚持战备观念，厂子要分散，但稍有工业生产常识的人都不赞成他们的意见。结果我们的十堰方案以压倒性优势获得通过，建厂地址定在十堰东西长20多公里，南北宽10多公里的地方。
《老营现场会议纪要》正式以一机部的意见上报国家，1967年2月，一机部正式下文批准。说实话，二汽厂址定下来，我心里并没有多少轻松，把这么大的一个汽车厂放到这么一个大山里，我内心深处始终是不赞成的。一个几万人的大企业，要吃、要喝、要生活，这是要在一穷二白的基础上建设一个社会啊，这样我们的建设成本就要大大增加，这一笔账谁来算呢？二汽建设以后出现的问题也证明了这一点。但在当时的政治气候下，我不敢那样说，也不可能那样说，作为一个知识分子，这是很可悲的。
“老营会议”后，我和齐抗搬到十堰，开始每一个车间的设计。二汽共有26个专业厂，我们根据地形按产品特点、工艺流程和相互关系的原则，将其分成发动机、车桥、总装冲压和后方生产四大片区，采取总体分散，相对集中，依据公路和铁路走向，以总装为中心，按地形采取蜘蛛网式布置，把各个专业厂有机地连接起来。最终的布局是这样的：发动机厂和围绕发动机生产所需的制造发动机铸件的铸造一厂，化油器厂、轴瓦厂布置在十堰花果镇；车桥厂和围绕车桥生产所需的锻造厂、铸造二厂、传动轴厂和木材加工厂在十堰东端的茅箭堂；总装厂和车身、车架厂布置在十堰市的中心张湾，车轮厂和车厢厂按生产走向布置在铁路线边和销售部旁；后方厂有刃量具厂、动力厂、设备修造厂、冲模厂、通用铸锻厂、热电厂和水厂，这些厂多根据地形就近设置。
1966年10月，中共湖北省委决定成立二汽临时党委，由饶斌、齐抗、张庆梓、李子政和我组成。当时第二汽车制造厂是国家重要的军工单位，对外称是“国营东风机械厂”。1966年11月，二汽的设备修造厂率先开始动工。随着一声惊天动地的爆破声，二汽建设的帷幕正式拉开了。
二汽的建设是全国各地支持的结果，其中一汽支持的力度是很大的。首要的就是技术人员的支持。在那个时候，汽车工业的技术人才是很紧俏的“宝贝”，要把自己的“宝贝”无偿送人，这也不是那么容易的。开始选址时，就我们十几个人，十几个人选什么厂址？我们都是一汽出来的，于是向一汽的厂长刘守华要求支援。刘守华也很有意思，他眯着眼，一副若有所思的样子，也不说同意，也不说不同意，就是一言不发。我们很快明白了，他不想给。说了几次，他总是王顾左右而言他。这下我们急了，这时正好一机部的段君毅部长和其他们几个部长在一汽蹲点，我们就找到他们反映情况。段君毅一听就生气了，他马上在一汽的党委会上讲了这个问题，批评一汽没有全局观念。他宣布，一汽将三级以上的工人和全部技术干部分成三份，由二汽来挑一份。部长发话了，谁敢不照办，于是我心满意足地从人事部门认真地挑了2000多人。其实我也明白，一汽干部走多了，会影响工作，但二汽创建时期，更需要干部，骨干多了，二汽就会建设得更快更好，最终还是对国家有利。为此，刘守华很有意见，我们私人交情很好，酒肉不分家，但这是工作。有一次，我和他谈起此事，他不服，我乐了，说：当初你要是爽快地给我们一些人，何至于一下子走了2000多人呢？
作为总工程师，在二汽开始建设的时候，我考虑得最多的就是建厂方针，即要把二汽建成一个什么样的厂。在考虑这个问题的时候，我反复回顾和思考了我国汽车厂建设，主要是一汽和四川汽车厂建设的经验和教训，力图吸取经验，避免教训。
一汽的建设有这么几个特点：一是建设周期短。一汽1951年开始设计，1953年7月15日动工，1956年6月15日建成投产。说三年就三年，一点也不拖拉。这主要得益于当时党和国家高度重视，毛主席亲自过问;刚解放，干部、群众心齐气顺，以能参加建设中国的第一个汽车厂为自豪，有极高的荣誉感，对工作全心全意。如在长春苏家屯选好厂址后，群众非常理解和支持，有组织地迅速搬迁，没有任何阻力。二是苏联的大力支持和援助。苏联对于自己阵营中增加中国这么一个重要的大国和美国对抗极为重视，所以对加强中国经济的实力也很下力气，援建我们156项工程，帮助我们建立起国民经济的基本框架，不管以后中苏关系如何，这些项目的援建对我们国家的发展，都起了极为重要的基础作用。一汽建设，从工厂设计、土建设计、产品图纸、工艺文件、工装设备、人员培训、安装调试，甚至开始生产的产品毛坯都全部由苏联提供。三是尊重科学，按科学规律办事，建立了较完整的现代企业管理制度。汽车厂是科技密集型产业，科技密集型产业最根本的一条就是尊重科学，按科学规律办事。为了帮我们建厂，苏联派了200多名专家，从车间到厂部，按汽车生产的流程，全面地、手把手地教我们，帮助我们建立了全套现代企业生产管理制度；安排了我们500名管理和技术骨干去苏联的汽车厂培训，按科学的规程为我们培养了汽车生产的管理和技术人员。有了制度和遵守制度的人，尊重科学，按科学规律办事就成为可能。一汽建设好后，成为我国国民经济的主导企业之一，使我国汽车工业从无到有，为我国的国民经济发展做出了重要的贡献，直到目前仍然是我国的汽车产业三大基地之一。
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