本报北京12月16日讯(记者徐来)当前和今后一个时期，人民法院要按照全国政法工作会议提出的增强五个方面的执法司法能力的要求，以“公正与效率”为主题，以司法为民为基点，以司法体制改革为动力，以人民法院基层建设为基础，以建设高素质法官队伍为保证，全面增强司法能力、提高司法水平。这是最高人民法院院长肖扬在今天召开的全国高级法院院长会议上提出的。
依法执政是新的历史条件下党执政的基本形式。肖扬认为，当前和今后一个时期，人民法院要着重增强以下几个方面的能力，努力提高具有与加强党的执政能力建设相适应的司法能力和司法水平。
肖扬指出，首先是要增强惩罚刑事犯罪，维护国家安全和社会稳定的能力。各级人民法院要继续贯彻依法严打方针不动摇，坚持“严打”的经常性、长期性，继续重点打击暴力犯罪、有组织犯罪和盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵犯财产权的犯罪，加大对毒品犯罪以及网络犯罪的惩处力度，确保社会稳定。同时要增强依法调节经济关系，促进社会主义市场经济健康发展的能力。要重点打击金融、财税、证券期货等事关国家经济安全领域的严重经济犯罪，非法集资等事关群众切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪，生产销售伪劣商品、走私、侵犯知识产权等严重破坏市场经济秩序的犯罪，利用国有企业改革之机侵吞国有资产的犯罪，尤其要依法严惩严重经济犯罪背后国家工作人员索贿受贿、玩忽职守、滥用职权以及徇私舞弊等犯罪活动。
谈到增强依法处理矛盾纠纷，保障社会和谐的能力时，肖扬表示，法官审理案件不但要正确适用法律，做到程序合法、实体公正，更重要的是要尽可能地让当事人无论输赢都心服口服。对此，肖扬要求，各级人民法院尤其是基层人民法院要坚持“能调则调、当判则判、判调结合”的原则，尽量通过诉讼调解达到平息纠纷的目的。同时，又要防止因片面追求调解率带来的违法调、强迫调的问题，绝不能因注重调解而违背公开审判的原则，要坚决防止侵害当事人合法权益问题的发生。
肖扬说，在当前各种社会矛盾比较突出的情况下，人民法院要通过依法维护合法的行政行为，纠正违法的行政行为，协调公共权力与公民权利的关系，增进人民群众和政府之间的相互信任，减少社会不安定因素。因此，各级人民法院要增强支持和促进依法行政，推进社会主义民主政治建设的能力。
关于增强在司法领域保障人权，维护人民群众合法权益的能力问题，肖扬强调，各级人民法院在今后的工作中，要加强对刑事审判内在规律的研究，既增强严厉打击犯罪、维护国家安全和社会稳定的能力，又提高依法保障人权的水平，切实保证无罪的人不受刑事追究，杜绝超期羁押和超审限问题的发生。要切实通过司法活动，将尊重和保障人权的原则贯彻到社会生活的各个方面。同时，各级人民法院还要增强正确适用法律、公正高效司法，保障在全社会实现公平和正义的能力。通过公正、廉洁、文明、高效的司法活动，为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境。
