本报讯（记者吴立群、人禾）市容环境卫生管理因责任不明确而产生的推诿扯皮现象，随着道路“户籍管理”制度的落实而渐成“过去式”。自今年8月以来，管理部门累计与全市主要道路两侧经营户签订市容环境卫生责任书16179份，为实现真正意义上的长效管理筑就了基础。
《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》的出台，在法律上保证了环卫责任区、责任
人的责任、权利和义务。城管部门对市容环境卫生责任单位的情况进行档案管理，等于落实了道路容貌的“户籍管理”制度。签订责任书的过程，更是一次全面深入的普法过程。滨湖区不但逐户与沿街单位签订责任书，还向无证流动经营者发放告知书，向居民发出“城管进社区便民提示”等。
落实长效管理不是一“签”了事。对屡次违反责任书的人，必须用法律手段来维护责任书的严肃性。友谊路某公司尽管签了责任书，但仍经常在店外经营、乱扔垃圾，多次教育不思悔改，锡山城管部门依据《条例》对此进行了严厉处罚。处罚一家，教育一片，平时总认为只会小罚甚至不罚的周边责任人闻风而动，一家饭店次日就把墙角一堆常年堆放的垃圾清理掉了。江阴市在责任书中细化标准，明确责任，逐条明确处罚依据，做到让被罚者心服口服。市容环境卫生责任制度把城市全体成员纳入市容环境卫生责任体系。
维护市容整洁，不再靠城管部门“单打独斗”，各地纷纷探索联动新方式。
崇安区城管与交巡警分工协作，齐抓共管，执法队员和交警组成联合工作小组，逐户走访责任人，普法并落实责任。北塘区发动市民参与清除“牛皮癣”，并予以奖励，今年已有20多万张“牛皮癣”交到市城管局。宜兴市城管部门每月邀请人大代表、政协委员参与市容环境卫生监督，并将责任落实到位的“红旗路段”评选权交给广大市民，每月以登报或网站调查的形式评选。
