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爱斯基摩人状告美国毁家园


http://www.sina.com.cn 2004年12月17日09:12 北京日报

  联合国《气候变化框架公约》第10次缔约方大会目前正在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯召开。与会的爱斯基摩人代表告诉美国《纽约时报》记者,他们要在15日的会议上宣布申诉决定。

  美国是“罪魁祸首”

  生活在北极地区的爱斯基摩人代表说,他们已经向美洲人权委员会提出申诉,要求裁定美国为排放温室气体造成全球气候变暖,进而危及爱斯基摩人生存环境的“罪魁祸首”。

  “环极爱斯基摩人会议”主席希拉·瓦特-克卢捷表示,他们最大的担忧不是全球气候变暖会导致哪个人死亡,而是可能对顽强挣扎的爱斯基摩人文化造成致命一击。他说:“我们的民族一直在挣扎求生,尽力保存我们的独特文化和传统。我们有适应能力,但适应也有限度。”

  “某些事物注定要消退,北极一些东西已经开始消退,我们正在向世界上其他地方的人们发出早期预警信号,”瓦特-克卢捷说。

  联合国环境项目负责人克劳斯·特普弗说,北极气候变化是自然界发出的早期警告。“每一个人都应该关注那儿发生的事情,因为北极变暖以及所带来的结果将对全球产生影响。”

  主要以猎取海豹为生的爱斯基摩人目前共有15.5万人,散居在北极附近地区,“环极爱斯基摩人会议”是他们自发组成的行政管理机构,已经得到联合国承认。爱斯基摩人通过加拿大在美洲国家组织派驻代表,美洲人权委员会是美洲国家组织的调查机构,也是联合国机构,但它的裁决没有法律效力。

  明春开始诉讼程序

  与以往申诉和抗议不同的是,爱斯基摩人的申诉并非把全球变暖作为简单的环境问题,而是认为他们的基本权利受到侵害。

  爱斯基摩人代表说,他们在提出申诉之前数年间咨询了一些法律专家,将在明年春天开始漫长诉讼程序,制作一些录像,由老者和猎手谈论亲身经历,证明北极附近冰面正在不断缩减。

  向爱斯基摩人提供法律咨询服务的律师来自美国加利福尼亚州旧金山的非盈利性律师事务所“地球正义”和华盛顿国际环境法研究中心。他们认为,美洲人权委员会有把环境问题作为人权问题处理的先例,因此向它提起申诉成功的可能性较大。法律专家认为,虽然美洲人权委员会的裁决没有法律效力,但从历史纪录看,它的裁决往往是法律诉讼的前奏。

  《纽约时报》援引一些环境问题律师的话说,美国很容易因为温室气体问题吃官司,因为它曾经承认这一问题的迫切性,也曾表示拥护上述两项条约,但后来抵制《京都议定书》,它也没有兑现减少温室气体排放量的承诺。

  受到工业界资助反对减少温室气体排放的“冷静头脑联盟”律师克里斯托夫·霍纳认为,类似诉讼胜诉的可能性有所增加。

  联合即将被淹的岛国

  爱斯基摩人代表说,他们计划在布宜诺斯艾利斯会见一些可能因为海平面上升而被淹没的小岛国代表。

  和爱斯基摩人的申诉遥相呼应,与会贫穷国家和地区的代表说,他们不是人为造成全球气候变暖的“罪魁”,但是其生存环境却因此受害。

  平均海拔只有5米的大洋洲岛国图瓦卢驻联合国代表埃内尔·索珀阿佳说,迫不得已时将采用法律手段。索珀阿佳2002年曾威胁在国际法庭起诉美国,但由于多种原因至今没有这么做。

  来自太平洋岛国斐济的代表佩尼娜·莫斯说,这个群岛的诸多岛屿面临着干旱缺水和海平面上升两个威胁。她说,群岛淡水供应主要依靠自然降雨,但是近些年来,雨季时间缩短,降雨量逐年下降,干旱问题越来越严重,人们不得不饮用废弃旧井里的咸水。与此同时,斐济的一些地势较低的岛屿还面临着被海水淹没的危险。

  美国“排温量”世界第一

  美国代表没有对爱斯基摩人将要申诉的说法表态。美国国务院一位官员说:“爱斯基摩人正式提出申诉前我们不会作出反应。如果他们真的提出申诉,我们会根据他们的说法作出反应。”

  《气候变化框架公约》第10次缔约方大会将于17日结束,议题是遏制全球气候变暖。《气候变化框架公约》缔约国会议1997年通过《京都议定书》,它将于明年2月正式生效,该条约要求在2012年前,主要工业发达国家温室气体排放量要在1990年的基础上平均减少5.2%。美国于1998年签署《京都议定书》,但2001年3月,布什政府又以“减少温室气体排放将会影响美国经济发展”和“发展中国家也应该承担减排和限排温室气体的义务”为借口,宣布拒绝执行《京都议定书》。

  一些主要工业国家最近发表的报告认为工业废气和汽车尾气是造成全球变暖的主要原因,而美国温室气体排放量居世界第一位。美国能源部本月发表的报告说,美国2003年排放的温室气体约占当年全球总量的24%。从1990年到2003年之间,美国温室气体排放量每年大约增长1%,温室气体中83%为二氧化碳,源于燃烧煤炭、汽油和天然气。文/陈济朋特别链接2004:全球第四暖年份

  新华社日内瓦12月15日电(记者丁喜刚)世界气象组织15日在其发表的全球气候年度报告中指出,2004年有望成为1861年有气象观测记录以来全球气温第四高的年份,由于人为因素造成的温室气体排放量继续增加,全球气候变暖趋势近期内不会减缓。

  报告说,2004年,全球地表平均温度预计要比1961年至1990年间的年平均温度高出0.44摄氏度,而今年10月是有记录以来全球气温最高的月份。中亚、中国、美国阿拉斯加州和西部以及大西洋广大海域的气温普遍比往年偏高。

  报告说,由于今年全球气候持续变暖,地球上一些地区出现了极端气候现象。地球南北两极地区的冰川融化速度加快,欧洲南部、日本、澳大利亚夏季出现了少见的热浪,秘鲁和南亚则出现了罕见的寒潮。此外,非洲南部和东部出现严重干旱,巴基斯坦和中国南方出现少雨天。

  科学家认为温室气体可导致全球变暖,而温室气体以二氧化碳为主,主要源于燃烧煤炭、汽油和天然气等。世界气象组织报告说,20世纪,全球地表平均温度上升了0.6摄氏度,而同期大气中二氧化碳含量增加了40%。

  网络编辑:张宁


 
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