“联合执法”应形成合力
在分析联合执法为何无果而终的原因时，一种意见认为，有关部门在发文时没有为歌厅经营者们想好“退路”，因为强制取缔，无疑是砸了他们的饭碗，自然得不到响应。如果
能够提前再找一块地方让他们继续规范经营，结果也许不会是这样。
而另一种意见认为，违法歌厅之所以屡禁屡开，关键原因是某些部门的小集团利益作怪。因为歌厅一旦被取缔或合法经营，某些部门就没有了罚款的理由，小集团也无法借此谋利，所以他们在执法中便睁一只眼闭一只眼，出工不出力。
内蒙古信泽法园律师事务所律师刘党军认为，其实对一些违法经营的娱乐场所，并不需要有关部门联合执法，有一个部门执法即可。比如没有营业执照，工商部门就可以取缔，违反了治安处罚条例，公安机关就可以查封。他说：“有些时候，联合执法是变相分摊了责任，导致一些部门行政不作为。”
中国法学会理事、法学教授施文正认为，一些地方联合执法效果欠佳，反映出执法中存在的问题。比如，一些地方名曰各司其职、各负其责，实际操作中却出现了“谁都管，谁都不管”的现象。又如，有的联合执法往往一哄而上，取得了成绩是大家的，出现了问题也是大家的，责任更要大家分担，形成了执法部门间的责任不清。像这样的联合执法，不仅起不到强化执法的预期效果，反而弱化了执法的法制效果和社会效果。
采访中有关人士建议，搞好联合执法，关键是搞清相关部门的责任问题。要建立健全有关制度，明确责任，明确奖惩。各职能部门对出现和存在的问题都应有责任共担的意识。凡对群众反映强烈、对社会有影响、久拖不决的问题，都要从本部门出发，查究造成联合执法不力的责任，切实反思和改进在执法工作中的不足与失误。只有充分发挥联合执法的合力，才能收到良好的执法效果。来源：焦点网谈 新华网内蒙古频道 记者李包宁 李国栋
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