江门召开《行政许可法》实施以来全省首宗医疗行政处罚听证会，对经营性社区门诊的这一普遍现象下“重药”
本报江门今天消息难以招到人才的社区门诊部能否聘用未领执业证的医务人员？江门市本月8日召开《行政许可法》实施以来全省首宗医疗行政处罚听证会，对涉嫌违规聘请多位没领行医执业证人员的某社区门诊部进行处罚听证。今天公布的听证结果表明了该市的决心
：不能因“问题普遍”而网开一面，但要对此现象“对症下药”。
社区门诊难招到有执业资格的医生，转而聘请医科学校毕业生充当坐诊医生在江门市已成普遍现象。江门市区300多家私营性质的社区门诊中大部分存在聘请无合格资质医务人员的现象。这种情况在五邑地区800多家基层医疗卫生机构中也十分突出。今年9月，江门市著名内科专家、市卫生局局长为摸清情况，亲自到市区一家社区门诊“解剖麻雀”。他以自己“中年无子”为由到该门诊部求医，谁知一位在门诊部内挂牌坐诊号称专治不育症的“专家”胡乱作了检验，号了号脉，便开出了600多元的“特效药”。真专家表明身份要求检查医生的资格证，结果8位医生未能提供医师资格证和执业证。今年10月再次抽查，缩减为四人，并有三名医科学校毕业生独立从事卫生技术工作。于是卫生行政主管部门对该门诊部作出吊销执业证书处罚。
因该门诊部聘用人员中相当一部分为医科学校毕业生，医科学校毕业生在未领到医师执业证前，能否拥有独立处方权？这个在国家法规已有明确规定的条例能否因“问题普遍”而网开一面？江门市卫生局12月8日举行《行政许可法》实施以来省内首宗医疗行政处罚听证会，听证的结果不但直接影响对这个门诊部的处罚，同时会将结果传播到市内其它同类诊所。听证会开了半天，休会后经多方讨论，听证结果于今天向社会公布：江门市卫生行政主管部门认为处罚事实清楚，引用法律正确，坚持吊销了该门诊部的执业资格证。
据了解，江门市城市社区、农村基层医疗机构存在的问题，根子在整个医疗机构未能理顺。江门市基层医疗机构存在另一个问题是：中心城市的中心医院人满为患，农村、城市基层门诊因医术、管理、硬件不足，诊病者寥寥。这一现象的结果是国营基层门诊不得不出租执业资格证谋生，而有合格资质的医务人员又不愿到基层门诊工作，私营机构借此大量聘用不合格医务人员赚钱。为此，江门市卫生局决定下一副“狠药”：抽调一批中心城市中心医院的技术专家到城市社区、农村基层门诊任职两年，同时抽调基层门诊医务人员到中心城市中心医院任职两年，并要求下基层的专家在任职期间培养出两名以上的高技术医师，建立完善医疗卫生管理、竞争机制。（饶新一）
（侯颖／编制）
