评论：公务员廉政保证金与政府权力寻租

　　如果你是一个农民或是一个工人，只要你专心种地、安心做工、遵纪守法，到你老的时候政府就给你一笔高达数十万元的奖励，你信吗？

　　你肯定会说我是痴人说梦、异想天开。

　　但是天上就真的往下掉“馅饼”了，有幸被“砸”的不是你我，而是那些人民的公

仆——公务员。据媒体报道，如果不出意外，杭州市下城区将于明年1月1日起正式实施公务员“廉政保证金”制度。杭州市下城区区委副书记朱钟毅介绍：“照正常的公务员升迁，一个公务员从踏入机关到处长这个职级上退休，初步测算，可一次性拿到近30万元。”紧接着还有所谓的专家阐释此举的“划时代意义”：“这是由权力反腐转向制度反腐，致力于‘解决制度问题’，也是发达国家廉政建设搞得较好的一条重要经验。”看来，此举很快就可能被称为“与国际先进制度对接”或是“符合WTO时代的全球化趋势”了。

　　其实，最不合理的事情往往有着最“合理”的借口：“公务员在职期间建立一笔廉政基金，逐年积累，在其‘安全’退休后，奖励给本人，否则予以没收充公，可以鼓励大家奉公守法，杜绝公务员在职期间利用职务搞腐败。”乍看，这真是好办法，我们必须得拍手庆贺，再仔细考虑，就发现不是“味”了。

　　这让我联想到了前段时间，央视“第一时间”新闻里播出的一条简讯：有统计资料显示，目前80%的大学生在选择职业时将国家公务员作为自己的首选。而我身边的大学生择业情况也验证了这一点。记得前几年广州等大城市都很小看公务员，不愿意做公务员，且流行着一句教育孩子的话：好好学习，要不叫你去做公务员。

　　时间过去了只几年，究竟是什么改变了青年先锋们的观念？这样的择业观又折射出了什么？

　　其实原因很简单，公务员的工作稳定，受人重视，福利制度好，退休之后有保障，再加上这些年也在不断加薪，现在又来一条“廉政保证金”，莘莘学子寒窗苦读十数年，为什么不首选公务员呢？

　　“廉政保证金”说实话是一种变相的涨工资，其实最近几年，公务员已经多次加薪，每次加薪都有不同的理由，或是避免公务员因工资太低而“跳槽”，或是拉动消费。但是这种理由，在公务员内部就有争议。云南省委书记白恩培公开质疑：给公务员加薪实际上这两个目的都难以达到。第一，涨几十元工资对公务员并没有多大吸引力，想跳槽的还会跳槽；至于第二个目的——拉动内需，更是不现实，如果增加工资幅度过大，国家财力根本承受不了。

　　政府公务员本来就应该廉政，奉公廉洁是对其基本的要求，他们的工资是纳税人纳税的一部分，不应该存在“廉政保证金”政府补贴部分，而且以目前国内经济腐败案件的额度，区区十几万元岂能阻止个别官员的贪欲？再加上公务员退休金本来就比企业退休人员高很多，现在又出了个“廉政金”。关于“廉政金”，在网络上发表自己看法的人也有很多，综合所有观点看，反对的占多，而支持的，看不出有多少能服人的地方。支持的人只是强调香港等地是这样，我们要学他们而已，然而他们却睁眼不见香港的监督制度，廉政公署的铁面无私。再说,谁来考核公务员是否廉政？有何标准？

　　有人提出质疑：公务员拿的都是纳税人的钱,凭什么自己给自己分钱？的确，制定“廉政保证金”政策的人本身就是公务员，而掏腰包的是广大的纳税人。就好比说企业的员工自己给自己加工资，而不必征求老板的意见，老板只有乖乖掏钱的份儿。这到底是什么逻辑？

　　更多人担心“廉政保证金”已经成为权力寻租的公开体现，因为“廉政保证金”似乎变成了一种筹码——如果你不给我钱，我就要搞腐败，当然这只是人们的担心，但是当担心成为普遍的情绪时，公务员阶层失去的将是民众的信任。（谭野）