中共福建省委七届八次全体会议开幕

　　本报讯12月18日，中共福建省委七届八次全体（扩大）会议在福州开幕。会议的主要任务是，学习贯彻党的十六届四中全会精神，研究部署我省加强党的执政能力建设问题，审议通过《中共福建省委贯彻〈中共中央关于加强党的执政能力建设的决定〉的实施意见》。

　　省委书记卢展工在会上作工作报告并讲话，省委副书记黄小晶主持上午的会议。省委副书记王三运、梁绮萍、黄瑞霖，省委常委陈营官、李宏、朱亚衍、鲍绍坤、何立峰、郑立

中出席会议。本次全会应到省委委员49人、实到45人，省委候补委员9人、实到8人，符合规定人数。

　　受省委常委会委托，卢展工向全会报告了今年以来的主要工作：

　　——树立和落实科学发展观，作出建设海峡西岸经济区的战略决策。

　　——狠抓发展第一要务，促进经济社会平稳较快发展。

　　——努力推进民主法制建设，营造安定稳定的社会环境。

　　——加强和改进宣传思想工作，努力营造良好的思想舆论氛围。

　　——坚持以人为本，千方百计关心群众生产生活。

　　——以提高执政能力为重点，加强和改进党的建设。

　　会上，卢展工就我省贯彻落实十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设，加快海峡西岸经济区建设发表了讲话。他指出，要深刻认识加强党的执政能力建设的重大意义。从领导革命的党到执政的党，党的地位和任务、党执政的环境和条件以及党的自身状况都发生了深刻变化，对党的执政能力提出了越来越高的要求。概括讲，就是要解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题。对此，我们一定要有忧患意识，一定要看到变化、看清变化，了解变化、理解变化，研究变化、顺应变化，站在时代和战略的高度，深刻认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，切实把加强党的执政能力建设作为一项根本建设抓紧抓好。

　　卢展工强调，要深刻理解党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设作出的部署。要正确理解什么是党的执政能力，从我们党的各级领导集体执掌政权的本领，从党所选拔的各级领导干部管理国家和社会事务、经济和文化事业的本领，从党所领导的人民团体、意识形态、新闻舆论，党的基层组织和广大党员，在巩固执政基础、建设执政环境方面的本领等三个层面来理解和把握；要正确把握中央关于加强党的执政能力建设的指导思想，领会党执政的重要经验，认清执政能力建设的总体目标和主要任务。要正确认识和处理执政党与国家政权、执政党与民主党派、执政党与人民群众、党的执政能力建设与其他方面建设等几种关系。

　　卢展工要求，要正确把握加强党的执政能力建设的工作重点，增强执政理念，建设执政主体，夯实执政基础，健全执政体制，树立执政形象。加强党的执政能力建设，既是实践上不断推进的过程，也是认识上不断深化的过程。我们要在执政实践中不断提高驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、应对国际局势和处理国际事务这五个方面的能力，就必须坚持和运用党执政的成功经验，努力认识和把握共产党执政规律，不断探索和完善党执政应遵循的执政理念和执政方略，应采取的执政体制和执政方式，应巩固的执政基础和执政资源，应具有的执政主体素质和执政形象，使党的执政能力建设建立在自觉遵循执政规律的基础之上。

　　卢展工指出，执政能力建设中必须注意把握几个问题。一是必须始终坚持党的领导。这是执政能力建设的前提，在任何时候、任何情况下都不能有丝毫的动摇和削弱。二是必须始终抓住发展第一要务。发展是人民群众的最大利益，是解决一切问题的关键所在，是增强综合实力的根本途径，是执政兴国的第一要务。发展决定一个国家和地区的地位和形象，也影响和检验着一个政党执政的能力和水平。三是必须始终重视意识形态工作。坚持党管媒体原则，加强宣传阵地的建设和管理，坚持宣传舆论工作的正确导向，进一步提高引导社会舆论的能力。四是必须始终深入做好群众工作。通过做群众工作，不断协调关系、理顺情绪、凝聚人心，调动积极因素，既要做好联系群众、服务群众的工作，又要做好宣传群众、教育群众的工作。五是必须始终结合本地区本部门的实际来贯彻落实。加强党的执政能力建设，重要的是要在实现海峡西岸经济区的战略构想中，在落实“四个三”、“四个二”、“六大举措”、“九大体系”等发展思路中体现出来，并在建设海峡西岸经济区的实践中检验成效。

　　最后，卢展工要求全省各级党组织和广大党员干部，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，与时俱进，开拓进取，求真务实，艰苦奋斗，不断提高党的执政能力，为建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区而努力奋斗。（福建日报记者林艳兰锋）