不能拿纳税人的钱去保乌纱帽 排污超标将不埋单

　　【龙虎网讯】《江苏省长江水污染防治条例》刚刚通过，将于2005年6月5日起施行。在审议时，委员们对原草案中的第二十一条讨论热烈，最终去掉该条。

　　“第二十一条”原来规定，污染物排放总量超过控制目标或者达不到规定水质控制目标的，有关人民政府应当给予邻近地区经济补偿。

　　一位常委会委员说，这样容易混淆民事责任与政府责任的关系。我国的环境保护法的立法思想是保护弱者，政府与政府之间没有赔偿的责任，政府要对当地的环境负责，政府如果要给经济补偿，这个钱其实也是财政出，还是纳税人的钱。政府没有尽到责任就要对市长、镇长问责，但并不是说让政府来负污染的民事责任，否则不就是政府拿纳税人的钱去保市长、镇长的乌纱帽吗？一些委员也认为，如果让一个地区的政府去给另一个地区污染补偿，容易造成一个地方政府放松对环保的重视，反正一旦对别的地方造成污染后可以用钱来息事宁人。

　　常委会委员经过讨论后，取消了原二十一条，增加了新的一条两款规定，分别是污染企业对受害个体要负的民事赔偿责任和政府对环保监管不力要负的行政责任。

　　作者：刘颖

　　（来源：南京晨报）