昆明铁路局确保出省物资运输纪实

　　云南日报网

　　2004年岁末临近，云南铁路运输再奏凯歌：昆铁局提前23天实现全年生产经营目标。截至12月15日，已发送出省物资2256．5万吨，比去年同期增加103．9万吨，增长4．8％；货物发送量完成4875．8万吨，同比增加445．8万吨，增长10．1％；出省物资实现销售收入近1000亿元，占云南省工业销售收入的40％左右。创造了“最大运量”、“最高水平”的货物

发送、运输收入指标两项历史之最。

　　“货物发送量年增加近500万吨，发送总量相当于1997年昆明铁路局建局时货物年发送量的2．2倍。”记者在采访省经委交通处负责人时得到这样的诠释。

　　今年以来，在运力严重不足，装车满足率不到20％的情况下，昆明铁路局靠什么实现了运输效率的持续高速增长呢？

　　上下齐心解“瓶颈”

　　云南铁路地处全国路网末端，线路基础薄弱，通车里程少，目前仅有成昆、贵昆、南昆、内昆和昆河5条干线，铁路运营里程仅占全国铁路总里程2．2％。货物运输“瓶颈”问题长期以来成为制约云南省经济快速发展的一大障碍。

　　省委、省政府高度重视云南铁路建设与发展问题，制定了把云南建设成为“中国连接东南亚、南亚国际大通道”战略目标。省委书记白恩培、省长徐荣凯等领导多次听取云南重点铁路项目建设情况汇报，及时研究解决铁路建设中存在的困难和问题。今年4月成立了云南铁路建设领导小组，想方设法筹集资金，全力支持铁路建设，使我省铁路建设迎来了新一轮的建设新高潮。目前，在抓好“两站三线”建设及前期准备工作的基础上，积极做好铁路规划研究和前期工作，提出了我省未来10至15年内的铁路建设目标：形成我国西南进出境国际铁路通道并建设一批完善西部地区铁路通道。

　　昆明铁路局坚持内涵扩大再生产、走低成本跨越式发展的路子，充分整合现有资源，扩大既有线运输能力。为充分提高列车运行速度，提升线路通过能力，今年以来，昆铁局投入资金1．2亿元，对管内贵昆、南昆、成昆线实行了达速改造，并对列车运行图实行调整，刷新了该局管内线路通过最高速度和机车运行最高速度，实现了列车运行时速质的跨越。

　　强化组织保重点

　　与其它省份出现的问题一样，随着国民经济迅速发展，云南铁路运输供求矛盾日趋突出。今年我省铁路货运的主要特点为：除运量增速较高外，关系国计民生的能源、粮食等战略物资的供应一再告急。煤炭、化肥、石油、粮食、“三农”等重点物资运量大幅增长，货运需求的“高峰”叠加和重点物资的不断突击抢运，使正常的运输秩序一再被打破。

　　对此，昆铁局干部职工深入开展了“解放思想大讨论”，认为铁路作为国家的重要基础设施和国民经济大动脉，必须自觉服从、服务于国民经济和社会发展的大局。局里提出，在运能有限的情况下，要把有限的运力用在最需要的地方，始终围绕着国家和地方政府提出的重点运输需求，保证重点物资运输，为国家西部大开发当好“先行官”。

　　从6月份开始，省政府与昆铁局建立了联席会议制度，对运力资源进行协调、合理安排，确保重点物资和重点用户运输计划的落实，及时有效地化解运输需求矛盾。本着“确保重点、兼顾一般”的运输组织原则，昆铁局把保效益、保重点、保鲜活农副产品、保增长、保行业整合，压初级产品、压原矿、压低价值的产品、压不符合产业政策的产品作为优化运输结构的重点，运力向优势企业和地方骨干企业集中，保障对云南经济增长至关重要的“两烟”、食糖、有色金属、钢铁、化肥和外贸等物资的运输；保障有市场、有效益的高附加值物资的运输；保障涉及“三农”的化肥、蔬菜、瓜果等鲜活产品的运输。同时，大力压缩车辆周时、停时、中时等指标，加速车辆周转，积极开展“每列多挂一辆车、每车多装一吨货”的活动。加强卸车组织，不允许出现有车不卸、有车不装现象。

　　在克服公路“治超”货运30％转向铁路带来的压力和抢运电煤的情况下，今年全局重点物资运输生产取得良好成绩，各项指标连创新高，其中，出省物资运输连续两年突破2000万吨大关。截至10月14日，全省出省物资铁路运输累计完成1800．2万吨，提前78天完成省政府年初下达的1800万吨任务，到年底可完成2400万吨。

　　1至10月，全省国有及年产品销售收入500万元以上非国有独立核算工业企业累计完成增加值达到729．52亿元，增长16％。其中铁路运输功不可没。

　　优化结构增运力

　　今年昆铁局运输生产任务是历年来较重的一年，主要指标在连续几年增长的基础上今年又有较大幅度增长。进入6月份以来，铁道部下达了年货物发送量5000万吨的奋斗目标，比年初下达的指标增加了230万吨，同比增加了366万吨；运输收入比年初计划增加3．9亿元。在没有大的新增设备投入运用的情况下，全局运输系统干部职工不等不靠，坚持眼睛向内，走扩大再生产之路。

　　运输生产部门积极采取措施，提高各车务段装卸作业效率，充分利用现有设备能力，加大出货力度。此外，对作业组织方式进行改进，根据客流、货流变化特点，强化运输组织。同时，积极开展增载，提高牵引重量，强化车站装卸组织管理和搞好集装箱运输管理等工作，使运输生产做到了“月月出新招，月月创新高”。

　　王家营站是全路唯一的准、米轨换装站，也是昆铁局的枢纽站之一，米轨的所有出省物资都在这里换装，该站的换装量直接影响着地方经济的发展。该站的换装设计能力为每天67车，路局领导到王家营站实地调研，确定把该站的换装能力提高到100车。运输部门和站内干部职工解放思想，群策群力，采取了9项挖潜提效措施，使王家营站的整体换装能力提高了30％，达到了每日换装100车的目标，并创造了121车的历史最高纪录。职工说：“过去两班的活，现在要一班干完，紧张程度就像打仗一样。”现在，王家营站的例子，已经在全局升华为“王家营示范效应”。

　　充分挖掘管内潜力，带来的是车辆使用和运输效率的最大化。到目前，该局准轨日均装车1986车，增长8．4％；米轨日均装车769车，增长11％，均创造了历史最高水平。通过压缩车辆非生产性停留，提高了货运周转量，按铁道部下达昆铁局运用车保有量日均8500车、工作量3373车计算，仅此一项就相当于日均节约运用车742车、增加装车数174车、多运货物309．9万吨、增加货物运输收入1．4亿元、增加货物周转量9．2亿吨……

　　李 犁（云南日报）