警威振，“黑恶”黯然敛迹(图)

http://www.sina.com.cn 2004年12月19日16:04 金羊网-羊城晚报

　　本版撰文本报记者赵仲炜林丹

　　本版摄影本报记者陈秋明

　　回归五年，澳门社会治安告别“不靖”创“良好”

　　澳门回归祖国五年来，澳门人创造了两大奇迹：经济从回归前的连续四年下滑转变成五年跨越式的增长；社会治安从回归前公认的“不靖”转变为众口一词的“良好”。

　　曾几何时，在澳门回归祖国前夕，澳门黑社会横行，抢劫、凶杀、绑架等恶性案件屡见不鲜。社会治安的恶化不仅使当地百姓的生活受到严重影响，也令外来投资者望而却步。

　　澳门特区政府保安司司长张国华在接受记者采访时表示，五年来，特区保安部队始终将“预防和打击犯罪、保障居民生命和财产安全、维护社会安稳太平”作为工作方向，取得了显著的成效。

图：警察巡逻，捍卫澳门安全

　　近日，澳门保安司司长张国华接受了本报专访。

　　记者：特区政府通过什么手段达到改善社会治安的效果？

　　张国华：回归后，在特别行政区政府的强力支持下，保安当局首先从优化各部门的运作能力，致力提升人员素质、改善警队形象入手。在内地和香港警方的配合及支持下，澳门的治安情况迅速改善及持续稳定，主要体现在暴力犯罪大幅下降；回归前活跃在本地区的黑势力也在警方的严密监控之下，有组织犯罪持续下降。现在在澳门，绑架、凶杀、勒索、纵火等严重案件减幅较大，黑社会之间的犯罪活动也明显减少。

　　在内部治安系统，成立警察总局，更好地协调和指挥治安警察局和司法警察局的行动，有效及合理运用警力，提升警队能力；重整司法警察局架构，将专责赌场罪案及毒品罪案的部门提升，成立电脑罪犯调查组。重整治安警察局架构，扩大编制，加强前线机动巡逻，提高对突发事件的应变能力。成立澳门特别行政区海关，强化防治走私和保护知识产权的职能。

　　在行动方面，加强对有组织犯罪集团的监控、预防和打击。加强与周边地区和国际警务的合作，对跨境有组织犯罪进行有效打击。

　　记：回归后澳门与内地及香港治安部门的合作情况如何？有什么成效？

　　张：中央政府有关部门和内地公安机关对澳门无论是交流情报、提供资料、合作办案、人员培训技术设备支援等都给澳门很大帮助。主要体现在：目前澳门保安当局已经与国家公安部、广东、上海、香港警方建立了定期会晤机制。在合作打击有组织犯罪、经济犯罪、毒品犯罪、反恐情报等跨境犯罪活动上分别建立刑事热线电话、联络官制度等直接联系渠道，开展合作办案、联合协查、联合打击等行动。五年来在中央政府的协调下，澳门联同广东、香港警方展开了“猎狐”、“春雷”、“火百合”、“火凤凰”、“曙光”等行动，有效打击了犯罪，震慑了恶势力。

　　正是在粤港澳三地警方的有效合作下，五年来三地警方联手侦破了华年达律师绑架案、爱国商人陈世贤被杀案、代号“JK2”的境内外犯罪集团勾结伪造国际信用卡特大案件等等。

　　记：澳门赌权开放对治安有没有影响？内地实行“自由行”后澳门有什么相应措施确保安全？

　　张：特区政府已经作出定位，博彩旅游业是澳门的龙头产业。随着澳门赌权的开放，新经营者的投资和多个新博彩娱乐场的投入运营，不排除未来涉及博彩的罪案发生机会增加。

　　对维持澳门开放赌权后博彩旅游业的健康发展，特区保安部门已采取了措施，如增加对各娱乐场所内外环境的巡查及监视，在部分大型博彩娱乐场派员24小时驻守，对有关地段加强巡逻，预防抢劫、盗窃或勒索金钱等犯罪行为。加强与各地警方和执法部门的联系和情报交流，打击跨境高利贷、抢劫、绑架等相关的罪案。

　　近两年来，外来游客日见增多，特区保安部队和司法机关不负众望，有效遏制了偷盗和暴力犯罪一度增加的趋势，维持了一方平安。“自由行”开放至今，未对澳门治安构成影响，反而为澳门经济的发展起了极大的促进作用。但澳门保安当局仍将采取一系列措施，确保澳门的旅游业和经济继续受惠于“自由行”。

　　特区今年前三个季度共发生罪案7186宗，比去年同期下降4％。绝大多数来澳游客表示，在澳门旅游感到方便而又安全。

　　（紫／编制）