李源潮：确保每个城乡居民有饭吃有衣穿有房住

　　【龙虎网讯】中共江苏省委书记李源潮近日在江苏省委常委会上提出，各级党政领导要高度重视解决困难群众生产生活问题，要确保江苏每个城乡居民有饭吃、有衣穿、有房住。

　　中共江苏省委常委会近日听取了省政府有关部门关于解决困难群众生产生活问题的汇报，并就切实安排好困难群众冬令生产生活提出了明确要求。

　　目前，江苏省的城市居民最低生活保障制度已全面建立，实现了应保尽保，纳入保障范围的城市低保对象达37．85万人。农村低保制度稳步实施，纳入保障范围的低保对象达34．77万人。全省企业离退休人员基本养老金、国有企业下岗职工基本生活费和失业人员保险金基本做到按时足额发放。今年以来江苏省有75个市、县产业工会成立了“困难职工援助中心”，为近6万名特困职工提供生活救助和其他各项援助资金2536．8万元。省、市、县三级工会建立了45个职工互助组织，为2．84万名职工提供医疗救助资金3450万元。

　　江苏省各地还普遍加强了灾害救助工作。今年省政府先后5次下拨救灾救济资金共8880万元，救助灾民366万人。为进一步规范灾民救助工作，今年全省实施了灾民救助卡制度。

　　在农村草危房改造方面，到今年9月底有草危房改造任务的苏北16个县已全面完成任务。

　　江苏省委指出，各地党政领导必须充分认识解决困难群众生产生活问题的重要性、艰巨性。目前全省还有11个县（区）没有建立农村低保制度。一些特困企业职工还在保障线附近徘徊，亟待纳入保障范围。

　　为此，江苏省委、省政府要求各级政府当前要特别重视解决困难群众冬令生产生活问题，要把省政府的工作安排尽快落到实处。

　　第一，重点落实苏北农村灾民和特困户冬令生活救助。尤其是灾民补助费和建房补助经费近期要全部发放到位，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住。

　　第二，要让低保对象过一个温暖、祥和的元旦和春节。各级政府在按时足额发放保障金的同时，省政府要用财政资金对苏北5市低保家庭给予适当过节生活补助。

　　第三，全面落实农村五保供养政策，冬令期间务必做到应保尽保。同时，要求地方政府和有关部门深入到每个敬老院和每个五保户家中，走访慰问，帮助他们解决实际生活困难。

　　第四，妥善安排好特困职工基本生活。目前，江苏省共有特困职工家庭4．5万户、约13万人，各地要积极采取措施对特困职工进行帮扶，保证不让一个特困职工因生活困难发生意外。

　　第五，加大对贫困家庭学生的资助力度。江苏省决定对全省义务教育阶段学校的家庭经济困难学生以及在特殊教育学校和普通学校随班就读的残疾儿童全面实行“两免一补”（免杂费和书本费、补助寄宿生生活费）。

　　第六，各级党政领导干部要带头深入基层，深入到困难群众家庭，重点慰问五保户、低保户、特困职工、重点优抚对象，切实帮助他们解决生产生活中的突出困难。

　　作者：焦然

　　（来源：南京日报）